Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-1134/2025

КОПИЯ Кировский судебный участок №2

<...> Дело № 5-1134/2025 УИД: 70MS0011-01-2025-004841-48
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Томск 10 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Томска Медведева Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 42 г. Томска (сокращенное наименование МАОУ СОШ № 42 г. Томска), расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л :

02.09.2025 в 00:01 ч. МАОУ СОШ № 42 г. Томска, расположенное по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок (до 01.09.2025г.) п. 1 предписания № 332 от 31.10.2024 главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора, а именно: не обеспечена площадь учебных кабинетов (1а-каб.104, 1б-каб.308, 1в-каб.102, 2а-каб.308, 2б-каб.103, 2в-каб.307, 2г-каб.110, 3а-каб.110, 3б-каб.103, 3в-каб.306, 4а-каб.306, 4б-каб.104, 4в-каб.102) начальной школы без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и др.) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя - при норматива не менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося при фронтальных формах занятий, что является нарушением п. 3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Законный представитель МАОУ СОШ № 42 г. Томска <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что с нарушением согласна, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МАОУ СОШ № 42 г.Томска. Согласно абз. 4 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 указанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", в п. 3.4.14 закреплено, что количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом:- не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина МАОУ СОШ № 42 г. Томска в его совершении, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 17.10.2025, в котором изложены обстоятельства совершения МАОУ СОШ № 42 г. Томска административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

- предписанием главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области ФИО1 от 31.10.2024г. № 332, согласно которого по итогам проверки МАОУ СОШ № 42 г. Томска предписано в срок до 01.09.2025г. в соответствии с п. 3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», привести в соответствие площадь учебных кабинетов (1а-каб.104, 1б-каб.308, 1в-каб.102, 2а-каб.308, 2б-каб.103, 2в-каб.307, 2г-каб.110, 3а-каб.110, 3б-каб.103, 3в-каб.306, 4а-каб.306, 4б-каб.104, 4в-каб.102) начальной школы без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и др.) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя - при норматива не менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося при фронтальных формах занятий.

- ответом директора МАОУ СОШ № 42 г. Томска от 26.08.2025г. № 01-36/118а, согласно которого без реконструкции здания невозможно увеличить площадь кабинетов. Ремонт школы проходил в 2012г. и в ближайшее время проводится не будет. Также невозможно распределить детей по другим школам, поскольку школы по фактической наполняемости переполнены; - служебной запиской главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой установлено, что в действиях МАОУ СОШ № 42 г. Томска усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением МАО СОШ № 42 г. Томска п. 1 предписания № 332 от 31.09.2025 главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора, а именно: не обеспечена наполняемость классов начальной школы до норматива не менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося при фронтальных формах занятий с учетом расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподователя; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МАОУ СОШ № 42 г. Томска, согласно которой директором МАОУ СОШ № 42 г. Томска с 16.01.2011 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанное свидетельствует о невыполнении п.1 предписания в установленный срок. В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства признается административным правонарушением. Собранные доказательства по делу получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными в полном объеме, для вывода о виновности МАОУ СОШ № 42 г. Томска в совершенном административном правонарушении.

Таким образом, не исполнив законное предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор в установленный срок, МАОУ СОШ № 42 г. Томска выполнило объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПО С Т А Н О В И Л :

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 42 г. Томска признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты получателя: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 701701001 Банк: ОКЦ №10 СибГУ Банка России //УФК по Томской области г.Томск, БИК: 046902001, счет: 40102810245370000058, счет:03100643000000016500, ОКТМО: 69701000 КБК 82511601203019000140, УИН 0000091200005500002346672.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...> каб. 215. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение одного года.

Мировой судья подпись Е.В.Медведева

Копия верна

Мировой судья Е.В.Медведева

Дата выдачи постановления: 10.11.2025г. Дата вступления в законную силу: ___ _______________2025г. Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Томска.

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 5-1134/2025