Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № 05-0223/70/2025

Судебный участок № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска - Административное
Суть спора: Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) (ст. 14.1, ч.2 КоАП РФ)



Дело № 5-223/70/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 70 в адрес фио, находящийся по адресу: адрес каб.28,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

фио, родившегося ...дата в адрес, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, серия и номер водительского удостоверения: телефон,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


дата около время установлено, что фио, не имея специального разрешения (лицензии), осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуги по перевозке на легковом автомобиле марки фио, регистрационный знак ТС, за денежное вознаграждение, по адресу: адрес. Тем самым фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

фио в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких данных, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ отдельные виды деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может осуществлять только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (самозанятость).

Согласно требованиям ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (п. 1). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (п. 3). При изменении наименования юридического лица, места его нахождения, либо изменении фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, реорганизации юридического лица, требуется переоформление разрешения (п. 5).

Из смысла приведенных норм следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается конкретному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждое конкретное транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, передача этого права третьему лицу вышеприведенным Федеральным законом не предусмотрено; даже изменение сведений о заявителе при обращении за получением такового разрешения, требует переоформления выданного разрешения.

При этом в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, в том числе, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие такое разрешение, и осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра (пп. 3 п. 16 вышеприведенного Федерального закона).

Следовательно, управление транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, вправе осуществлять водитель, прошедший предрейсовый медицинский осмотр, организованный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которому таковое разрешение выдано, после проведенного контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию.

Факт осуществления фио предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров за денежное вознаграждение, не имея специального разрешения (лицензии), подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложено событие административного правонарушения;

- письменными объяснениями фио от дата;

- карточкой операций с ву на имя фио;

- скриншотами мобильного приложения в телефоне;

- списком административных правонарушений на фио;

- карточкой учета ТС;

Указанные процессуальные документы составлены с соблюдением требований законодательства, оснований сомневаться в достоверности, изложенных в них сведений у суда не имеется.

Таким образом, действия фио мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность фио, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом изложенного приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией настоящей статьи.

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.1., ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:


Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, ИНН телефон, КПП телефон, наименование банка получателя: Отделение Красноярск//УФК по адрес, казначейский счет 03100643000000011900, БИК телефон, ОКТМО телефон, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185800705014472414152.

Разъяснить правонарушителю, что наложенный штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа. Разъяснить правонарушителю ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа и не представление квитанции в суд в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление (адрес каб.9, тел. телефон, факс. телефон, е-маil: ms70@mirsud24.ru) или приносит лично на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Постановление имеет силу исполнительного листа.

Мировой судьяфио

Постановление вступило в законную силу___________________дата

Срок предъявления два года.

Выдано___________________дата

Штраф добровольно оплачен/не оплачен.



Судьи дела:

Филимонова С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ