Постановление от 30 марта 2017 г. по делу № 5-121/2017

Решение по административному делу



Дело № 5-122/17




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


30 марта 2017 годагород Березники


Мировой судья судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края А.А. Шатуленко,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

юридического ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2», ОГРН 1095911000261, расположенное по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Пятилетки, 74,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 февраля 2017 года ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2», в нарушение требований ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнило в установленный срок повторно выданное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 25 декабря 2015 года № 204/1/1 (п.п. 3,4,5,7,9), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Зайцева Е.А.1 не явилась. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Защитник ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» - Завалина М.В.2, не оспаривала факт не исполнения в установленный срок предписания № 204/1/1, пояснила, что принимаются все меры по устранению указанных в предписании нарушений, и выявленные нарушения будут устранены по мере финансирования. Поскольку ранее ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» к административной ответственности по ч. 12, ч. 13 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ не привлекалось, то в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 на ч. 12 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» подлежат переквалификации с ч. 14 на ч. 12 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank"> 19.5 КоАП РФ.

Факт неисполнения предписания об устранении требований пожарной безопасности в судебном заседании нашел подтверждение. Из материалов дела следует, что 25 декабря 2015 года № 204/1/1 старшиминспектором 9 ОНД по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району МЧС России ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» выдано предписание с требованием в срок до 10.12.2016 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, однако, на момент проведенной проверки, акт проверки от 22.02.2017, указанные в предписании нарушения к установленному сроку устранены не были в полном объеме.

Частью 14 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт привлечения ранее ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» к административной ответственности по ч. 12 и ч. 13 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ суду не представлено и в ходе судебного заседания не добыто. В связи с чем в действиях ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи ) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 12 и 14 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. В каждом конкретном случае вопрос о квалификации содеянного должен решаться по правилам конкуренции общей и специальной нормы, в соответствии с которыми ч. 12 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank"> 19.5 КоАП РФ является общей по отношению к ч. 14 названной статьи.

Кроме того, санкция ч. 12 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч. 14 данной статьи.

Следовательно, в этом случае переквалификация действий ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» с ч. 14 на ч. 12 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.5 . Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предс' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.5_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 КоАП РФ согласуется позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт невыполнения ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 23 от 27.02.2017; - актом проверки № 28 от 22.02.2017; - предписанием № 204/1/1 от 25.12.2015, ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» следует подвергнуть административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ .

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутствуют, и считает возможным назначить ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - ООО «Комфорт - жилищно - эксплуатационный участок № 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность > Статья 20.8 . Нарушение правил производ' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-20/statia-20.8_2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель УФК по Пермскому краю (Главное управление МЧС России по Пермскому краю) ИНН 5902293442, КПП 590201001, банк получателя Отделение Пермь, БИК 045773001, расчетный счет 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 177 1 16 27000 01 6000 140, протокол № 22 от 27.02.2017.Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: Пермский край, город Березники, улица Юбилейная, 11, судебный участок № 3 Березниковского судебного района Пермского края.

В соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и направить в суд документ (квитанцию), свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственность, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Березниковский городской суд Пермского края через мирового судью.



Мировой судья А.А. Шатуленко