Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-460/2025

Судебный участок № 6 г. Петропавловск-Камчатский - Административное правонарушение



Решение по административному делу

2026-02-19 18:19:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 18:19:41 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683031, <...>, тел. факс <***>, E-mail: kamsud6@list.ru, сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/ Дело № 5-460/2025

УИД41MS0006-01-2025-002156-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 28 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Геготаулина Анна Геннадьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО1> «<ФИО2>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Государственное бюджетное учреждение <ФИО3> «<ФИО2>», (далее - ГБУЗ «<ФИО2>»), осуществляющее свою деятельность в сфере <ФИО3> в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, в установленный срок до <ДАТА2> не выполнило пункты законного предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> ГУ МЧС по <АДРЕС> краю <НОМЕР> от <ДАТА3>, что было установлено при получении информационного письма о частичном исполнении предписания от <ФИО4> «<ФИО2>» вх. <НОМЕР>, вх. <НОМЕР>/1 от <ДАТА4>, а именно: п. 6, п. 9, п. 10, п. 11, п. 12, пп. 14-20, п. 23, п. 24, пп. 26-31, п. 33, пп. 36-38, пп. 41-48, пп. 50-52, пп. 55-58, пп. 64-66, пп. 68-76, пп. 78-85, пп. 87-89, пп. 91-96, п. 98, пп. 100-102, пп. 105-106, пп. 108-120, пп. 122-125, пп. 127-128, п. 130 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> не исполнены.

<ФИО4> «<ФИО2>» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд направило своего защитника. В судебном заседании защитник <ФИО5> указала, что главный врач указанного учреждения <ФИО6> извещен о времени и месте судебного заседания, времени для дополнительной подготовки к судебному разбирательству не требуется. Согласилась со всеми нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении. Сообщила, что в представленных письменных пояснениях отражены пункты предписания, которые юридическое лицо выполнило, эти пункты не вменяются ее доверителю. Вину признала, в содеянном раскаялась, указала, что предписание в настоящее время в полном объеме не исполнено ввиду отсутствия у учреждения денежных средств. Также отметила, что на 2026 год еще не сформирован бюджет, учредителем <ФИО4> «<ФИО2>» не будет выделяться денежные средства на устранение предписания, поскольку планируется переезд юридического лица в здание по другому адресу.

В письменных пояснениях защитник <ФИО5> изложила следующее. Государственное бюджетное учреждение <ФИО3> «<ФИО7>» с момента вынесения отделом надзорной деятельности предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> учреждением устранены следующие нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на все здания больницы имеются декларации пожарной безопасности, зарегистрированные <ДАТА6> в Главном управлении МЧС России по <АДРЕС> краю, которые являются действительными т.к. изменения класса функциональной пожарной опасности, капитальный ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов защиты не проводились. Согласно п. 19 письма МЧС России от <ДАТА7><НОМЕР> обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам проходит ответственный за пожарную обязанность на объекте, которым является непосредственно руководитель, либо назначенное им лицо. Специалист службы ГО и ЧС, ответственный за пожарную безопасность, прошел обучение и получил диплом о профессиональной переподготовке по программе «Специалист по пожарной профилактике» (теоретическая часть не менее 250 ч. и практическая часть не менее 16 ч.). В 2024 году проведен капитальный ремонт внутреннего водопровода и пожарных кранов во всех зданиях больницы с постоянным пребыванием людей. Проводятся испытания внутреннего пожарного водопровода и пожарных кранов, осуществляется освидетельствование и перекатка пожарных рукавов. Проведенные испытания внутреннего пожарного водопровода в августе 2025 года показали, что все пожарные краны исправны, а водоотдача внутреннего пожарного водопровода в зданиях с постоянным пребыванием людей соответствует противопожарным нормам. Ежегодно проводится перекатка пожарных рукавов. В соответствии с Актом освидетельствования пожарных рукавов от <ДАТА8> на основании положительных результатов все пожарные рукава внутреннего водопровода находятся в годном техническом состоянии. Согласно Акту последнего проведенного испытания пожарных гидрантов от <ДАТА9>, пожарные гидранты больницы ПГ 1, 2, 3 находятся в технически исправном состоянии и пригодны в целях для пожаротушения. На каждый объект защиты (9 зданий) заведены журналы эксплуатации систем противопожарной защиты. Каждое полугодие проводятся практические тренировки по эвакуации лиц, находящихся в отделениях больницы по теме: «Действия медицинского персонала и больных при пожаре». В зданиях больницы противопожарные двери частично оборудованы устройством для самозакрывания. В соответствии с требованиями правил противопожарного режима в зданиях больницы обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, в том числе таких как «Курение и пользование открытым огнем запрещено» и «Ручной извещатель». Проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений зданий хирургический корпус <НОМЕР>, аптека, пищеблок. По результатам контрольных испытаний качество огнезащитной обработки соответствует требованиям норм и правил. Заключены договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему планово-предупредительному ремонту оборудования систем пожарной безопасности и систем автоматической передачи извещений пожарной сигнализации на пульт связи пожарной охраны. За счет средств учреждения в 2025 году разработана проектно-сметная документация и произведен монтаж системы пожарной сигнализации, системы оповещения эвакуацией при пожаре в здании пищеблока больницы. Таким образом, за счет средств учреждения устранено около 30% выявленных при проверке <ДАТА3> нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Для устранения всех выявленных при проверке <ДАТА3> замечаний требуются значительные финансовые вложения, в том числе ассигнования из краевого бюджета, что является нецелесообразным, ввиду следующего. На сегодняшний день завершено строительство нового комплекса <АДРЕС> краевой больницы, расположенного в Елизовском районе. Ведутся работы, связанные с переездом отделений больницы. На территории старой <АДРЕС> краевой больницы в г. <АДРЕС> запланировано строительство межвузового КАМПУСа для студентов. Согласно дорожной карте по строительству КАМПУСа в 2026-2027 годах Правительством <АДРЕС> края запланирован снос старых зданий больницы. Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций по вопросу соблюдения ими законодательства Российской Федерации. При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона. Федеральный закон от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц. В силу ст. 1 Федерального закона от <ДАТА11><НОМЕР> «О пожарной безопасности» обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 указанного Федерального закона). Согласно п. 1, п. 2, п. 3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований. При организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля не допускается причинение неправомерного вреда (ущерба) контролируемым лицам, их представителям, либо имуществу, находящемуся в их владении, пользовании или распоряжении, либо их деловой репутации. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 90 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: 1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля; 2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен; 3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности; 4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством; 5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение (ч. 1 ст. 93 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). В силу ч. 1 ст. 95 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12><НОМЕР> «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <ДАТА5> года <НОМЕР> (далее по тексту - Технический регламент) положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; разработке технической документации на объекты защиты. В соответствии с ст. 4 Технического регламента техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: 1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; 2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; 3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Технического регламента в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению. Согласно ч. 1 ст. 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1-8, п. 16 ст. 88 Технического регламента: 1. Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. 2. Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону. 3. Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону. 4. Требования к элементам тамбур-шлюзов различных типов приведены в таблице 25 приложения к настоящему Федеральному закону. 5. Противопожарные стены должны возводиться на всю высоту здания или сооружения либо до противопожарных перекрытий 1-го типа и обеспечивать нераспространение пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания или сооружения со стороны очага пожара. 6. Места сопряжения противопожарных стен, перекрытий и перегородок с другими ограждающими конструкциями здания, сооружения, пожарного отсека должны иметь предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград. 7. Конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных стен с другими стенами зданий и сооружений должно исключать возможность распространения пожара в обход этих преград. 8. Окна в противопожарных преградах должны быть неоткрывающимися, а противопожарные двери и ворота должны иметь устройства для самозакрывания. Противопожарные двери, ворота, шторы, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре. 16. Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, должны защищаться противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты в зданиях и сооружениях должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа. Согласно ч. 1 ст. 84 Технического регламента оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: 1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; 2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; 3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; 4) включение эвакуационного (аварийного) освещения; 5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; 6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; 7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию. Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6 Технического регламента). Согласно п. 1, п. 2 ст. 89 Технического регламента эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании». Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения) (ч. 2 ст. 53 Технического регламента). Согласно ст. 26 Технического регламента классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях. Ст. 27 Технического регламента определены категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности. Согласно п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. В силу п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты. Руководитель организации в соответствии с технической (проектной) документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств) (п. 14 Правил). Согласно п. 16 б) Правил на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения и применения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, баллонов с горючими газами, товаров в аэрозольной упаковке, пожаровзрывоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности, продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности. В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (п. 25 Правил). В соответствии с п. 26 запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану. Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара. Согласно п. 27 Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств; б) размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир; в) устраивать в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их; д) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования. В силу п. 37 Правил запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности, а также планов эвакуации людей при пожаре. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил). В соответствии с п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации. Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА14><НОМЕР> утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности согласно приложению <НОМЕР> к настоящему Закону, а также утверждена форму декларации пожарной безопасности согласно приложению <НОМЕР> к настоящему Закону. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА15><НОМЕР> утвержден свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Настоящий свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» разработан в соответствии со статьями 24, 25, 26, 27 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает методы определения классификационных признаков отнесения зданий (или частей зданий между противопожарными стенами - пожарных отсеков), сооружений, строений и помещений (далее по тексту - зданий и помещений) производственного и складского назначения класса Ф5 к категориям по взрывопожарной и пожарной опасности, а также методы определения классификационных признаков категорий наружных установок производственного и складского назначения (далее по тексту - наружные установки) по пожарной опасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА16><НОМЕР> утвержден свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии с п. 5.1.2., п. 5.2.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - Свод правил СП 4.13130.2013), размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. Помещения взрывопожароопасных категорий А и Б размещать в жилых и общественных зданиях не допускается. Помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами. Для помещений, размещаемых в двухсветном пространстве или атриуме и выполненных не на всю высоту этажа, должны также предусматриваться покрытия с пределами огнестойкости, соответствующими пределам огнестойкости перегородок с учетом предельного состояния по R. Указанное выделение противопожарными преградами в жилых и общественных зданиях допускается не предусматривать: - для помещений водоснабжения, канализации, мокрых помещений и других помещений, оборудование которых автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения нормативными документами не требуется; - для размещаемых по процессу деятельности общественного объекта помещений санитарно-бытового назначения (гардеробных, кладовых уборочного инвентаря, белья, помещений мойки, стирки, глажения и т.п.); - для кладовых любого назначения площадью до 10 м2, за исключением хранения изделий с горючими газами или легковоспламеняющимися жидкостями (кроме лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3); - для помещений приготовления пищи (с учетом требований к выделению пищеблоков в соответствии с пунктом 5.5.2), а также для охлаждаемых камер для продуктов питания и камер для пищевых отходов. Объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки при размещении в общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности. Дошкольные образовательные организации (ДОО) также допускается размещать в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 в соответствии с пунктом 5.6.2. В зданиях класса Ф1.3 встроенные и встроенно-пристроенные ДОО, а также организации социального обслуживания граждан в стационарной форме должны отделяться от жилой части здания противопожарными перегородками в соответствии с пунктом 5.2.7, а от других общественных помещений и организаций противопожарными перегородками 1-го типа без проемов и оборудоваться самостоятельными эвакуационными выходами из здания. Размещаемые в составе ДОО помещения начальной школы выделять противопожарными преградами не требуется. В зданиях и сооружениях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой не более 15 метров, определяемой в соответствии с пунктом 7.2, допускается устройство выходов на чердак или кровлю с лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа размером 0,6 x 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам (Свод правил СП 4.13130.2013 п. 7.7). Согласно п. 7.16 свода правил СП 4.13130.2013 в зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок. В соответствии с п. 3.1 свода правил СП 2.13130 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (далее - Свод правил СП 2.13130), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА17><НОМЕР>, огнестойкость строительной конструкции - способность строительной конструкции сохранять несущие и (или) ограждающие функции в условиях пожара. Согласно п. 5.2.4 свода правил СП 2.13130 узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами и другим технологическим оборудованием должны иметь предел огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций, а узлы пересечения воздуховодами должны соответствовать требованиям СП 7.13130. Пределы огнестойкости узлов пересечения (проходок) определяются в соответствии с ГОСТ 30247.1, ГОСТ Р 53299, ГОСТ Р 53306, ГОСТ Р 53310, а при установке противопожарных нормально открытых клапанов в соответствии с ГОСТ Р 53301. В соответствии с п. 6.7.19 свода правил СП 2.13130 здания учреждений <ФИО3> следует проектировать в соответствии со следующими требованиями. Больницы (Ф1.1) следует размещать в отдельно стоящих зданиях или выделенных пожарных отсеках высотой не более 28 м. Степень огнестойкости больниц высотой 2 этажа и более должна быть не ниже II, класс конструктивной пожарной опасности - не ниже С0. Одноэтажные больницы допускается проектировать III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности не ниже С1 с площадью этажа в пределах пожарного отсека не более 2000 м2 для зданий класса конструктивной пожарной опасности С0 и не более 1200 м2 для зданий класса конструктивной пожарной опасности С1. При этом стены, перегородки и перекрытия, в том числе с применением деревянных конструкций, должны иметь класс пожарной опасности К0. Здания стационаров высотой до трех этажей включительно необходимо разделять на пожарные секции площадью не более 1000 м2, выше трех этажей и зданий класса конструктивной пожарной опасности С1 - на пожарные секции площадью не более 800 м2 противопожарными перегородками 1-го типа. Лечебные корпуса психиатрических больниц и диспансеров должны быть высотой не более 9 м, не ниже II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0. Дома для престарелых и инвалидов следует проектировать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к больницам. Здания амбулаторно-поликлинических учреждений (Ф3.4) следует проектировать не выше 28 м. Степень огнестойкости этих зданий высотой 2 этажа и более должна быть не ниже II, класс конструктивной пожарной опасности - не ниже С0. Лечебно-профилактические учреждения без стационаров допускается размещать в одноэтажных зданиях III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности не ниже С1 с площадью этажа в пределах пожарного отсека не более 3000 м2 для зданий класса конструктивной пожарной опасности С0 и не более 2000 м2 для зданий класса конструктивной пожарной опасности С1. При этом стены и перегородки, отделяющие коридоры и вестибюли от смежных помещений, в том числе с применением деревянных конструкций, должны иметь класс пожарной опасности К0. Помещения амбулаторно-поликлинических учреждений (Ф3.4) допускается встраивать и размещать во встроено-пристроенных частях зданий II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности - не ниже С0. Данные помещения должны располагаться на высоте не более 28 м. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА18><НОМЕР> утвержден свод правил СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности" (далее - свод правил СП 7.13130). Согласно п. 3.12 свода правил СП 7.13130 помещение без естественного проветривания при пожаре - помещение (в том числе коридор) без открываемых окон или проемов в наружных ограждающих строительных конструкциях или помещение (коридор) с открываемыми окнами или проемами площадью, недостаточной для наружного выброса продуктов горения, предотвращающего задымление этого помещения при пожаре в соответствии с положениями пункта 8.5. В соответствии с п. 8.5 свода правил СП 7.13130 для естественного проветривания коридоров при пожаре следует предусматривать открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора. Запорные устройства или механизмы приводов должны быть доступны для свободного и неограниченного ручного открывания заполнений таких проемов при расположении соответствующих конструктивных элементов (рычагов, ручек и др.) не выше 1,7 м от уровня пола. Для естественного проветривания помещений при пожаре необходимы аналогичные открываемые проемы в наружных ограждениях шириной не менее 0,24 м на 1 м длины наружного ограждения помещения при максимальном расстоянии от его внутренних ограждений не более 20 м, а для помещений с наружными ограждениями на противоположных фасадах зданий - при максимальном расстоянии не более 40 м между этими ограждениями. При этом длина наружного ограждения должна быть не меньше 1/3 суммы длин внутренних ограждений помещения. Необходимые размеры и количество открываемых оконных и других проемов для естественного проветривания при пожаре помещений или коридоров могут быть определены расчетом регламентированным [4] для дымовых люков, установленных в ограждении зданий. Из п. 7.2 свода правил СП 7.13130 следует, что удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: а) из коридоров цокольных (заглубленных менее 0,5 м) и наземных этажей жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м; б) из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей (заглубленных на 0,5 м и более) жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; в) из коридоров цокольных (заглубленных менее 0,5 м) и наземных этажей без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: - производственных и складских категорий А, Б, В; - общественных и административно-бытовых; - многофункциональных; г) из коридоров зданий различного назначения, непосредственно сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками всех типов; д) из атриумов и пассажей; е) из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами, в том числе книгохранилищ библиотек, фондохранилищ и реставрационных мастерских музеев, архивов (а для помещений высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, В1, В2, В3 в зданиях I - IV степени огнестойкости, а также В4 или Г площадью 50 м2 и более в зданиях IV степени огнестойкости; ж) из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: - с высокой плотностью пребывания людей; - общественного назначения площадью 50 м2 и более с постоянным пребыванием людей или с постоянными рабочими местами, предназначенного для хранения, использования или обращения горючих веществ и материалов; - гардеробных площадью 200 м2 и более; - автодорожных, кабельных, коммутационных с маслопроводами и технологических тоннелей, встроенно-пристроенных и сообщающихся с подземными этажами зданий различного назначения; з) из помещений хранения автомобилей закрытых надземных и подземных автостоянок, отдельно расположенных, встроенных или пристроенных к зданиям другого назначения (с парковкой как при участии, так и без участия водителей с применением автоматизированных устройств), а также из изолированных рамп этих автостоянок. Тупиковые части коридоров в зданиях различного назначения не допускается разделять перегородками с дверями на участки длиной менее 15 м. При необходимости такого отделения, образованные тупиковые коридоры подлежат защите системами вытяжной противодымной вентиляции. Согласно п. 6.17 свода правил СП 7.13130 условия прокладки транзитных воздуховодов и коллекторов систем вентиляции любого назначения (кроме систем противодымной вентиляции) в одном пожарном отсеке и пределы огнестойкости указанных воздуховодов и коллекторов следует предусматривать на всем протяжении от мест пересечений ограждающих строительных конструкций обслуживаемых помещений до помещений для вентиляционного оборудования согласно приложению В. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА19><НОМЕР> утвержден свод правил СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - свод правил СП 1.13130.2020). Согласно п. 4.3.7. свода правил СП 1.13130.2020 в эвакуационных коридорах, как правило, не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, трубопроводы с горючими газами и жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. Шкафы для коммуникаций и пожарных кранов, а также оборудование, предусмотренное в зданиях класса Ф5 в случаях, оговоренных в настоящем своде правил, допускается предусматривать выступающими из стен при сохранении нормативной ширины пути эвакуации, обозначении выступающих конструкций в соответствии с ГОСТ <ДАТА20> и выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей (оборудование выступающих частей перилами, ограждениями, защитными конструкциями и другие). Размещение радиаторов отопления также может быть предусмотрено с учетом требований пункта 4.4.9. Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м. В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение (п. 4.3.12 свода правил СП 1.13130.2020). В соответствии с п. 4.2.9 свода правил СП 1.13130.2020 не менее двух эвакуационных выходов, как правило, должны иметь этажи зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4, предназначенные для одновременного пребывания не более 500 человек, не менее трех - от 501 до 1000 человек и не менее четырех - более 1000 человек. При высоте расположения этажа или эксплуатируемой кровли не более 15 м допускается (кроме зданий V степени огнестойкости) предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) или эксплуатируемой кровли класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 человек на лестничную клетку или непосредственно наружу. При этом двери эвакуационных выходов на указанную лестничную клетку с этажа (части этажа), а также с нижележащих этажей должны быть предусмотрены противопожарными не ниже 2-го типа. Выход с эксплуатируемой кровли в указанном случае должен вести непосредственно на лестничную клетку. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА15><НОМЕР> утвержден свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности (далее - свод правил СП 3.13130.2009). Согласно п. 2.5 свода правил СП 3.13130.2009 система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) - комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.

В силу п. 3.4 свода правил СП 3.13130.2009 кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Радиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контроля их работоспособности. В соответствии с п. 4.8 свода правил СП 3.13130.2009 количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.

В зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик СОУЭ подразделяется на 5 типов, приведенных в таблице 1 свода правил СП 3.13130.2009. Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2 свода правил СП 3.13130.2009. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА10><НОМЕР> утвержден свод правил свод правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее - свод правил СП М484.1311500.2020). В настоящем своде правил применены следующие сокращения: АСУ ТП - автоматизированная система управления технологическим процессом; АУП - автоматическая установка пожаротушения; ИБЭ - источник бесперебойного электропитания; ИПР - извещатель пожарный ручной; ПАЗ - противоаварийная защита; ППКП - прибор приемно-контрольный пожарный; ППУ - прибор пожарный управления; СКУД - система контроля и управления доступом; СОУЭ - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; СПДЗ - система противодымной защиты; СПА - система пожарной автоматики; СПИ - система передачи извещений; СПЗ - система противопожарной защиты; СПС - система пожарной сигнализации; ТД - техническая документация; ЗПЗ - зона противопожарной защиты. Согласно п. 3.4, п. 3.7, п. 3.8 свода правил СП 484.1311500.2020 дежурный режим - состояние технического средства или системы (установки) не находящихся в тревожном режиме или режиме неисправности и способных к выполнению своего функционального назначения; зона оповещения о пожаре - территория, часть или части здания или объекта, в которой осуществляется одновременное оповещение людей о пожаре; зона пожаротушения (направление пожаротушения) - часть здания или объекта, в которую управление подачей огнетушащего вещества осуществляется независимо от других частей здания или объекта. Линии связи, линии электропитания, электропитание технических средств СПА следует выполнять в соответствии с СП 6.13130, с учетом требований настоящего свода правил по ограничению влияния единичной неисправности (п. 5.8 свода правил СП 484.1311500.2020). В силу п. 5.12 свода правил СП 484.1311500.2020 ППКП и ППУ, функциональные модули индикации и управления, ИБЭ следует устанавливать на пожарном посту. Допускается установка указанных устройств в других помещениях при одновременном выполнении условий: а) обеспечение указанными устройствами уровня доступа 2 (для лиц, ответственных за пожарную безопасность объекта, т.е. лиц, уполномоченных на принятие решений по изменению режимов и состояний работы технических средств) и уровня доступа 3 (для лиц, осуществляющих техническое обслуживание и наладку СПА объекта); б) обеспечение передачи всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост с целью отображения световой индикации и звуковой сигнализации, а также обеспечения функций ручного управления, регламентируемых национальными и межгосударственными стандартами. В соответствии с п 5.18 свода правил СП 484.1311500.2020 выбор электрических и оптоволоконных линий связи, способы их прокладки должны проводиться в соответствии с требованиями СП 6.13130, требованиями настоящего свода правил и ТД на приборы и оборудование СПА, а также (при необходимости) в соответствии с нормативными документами, действующими в области взрывозащиты. Шаг креплений линий связи или кабеленесущих систем определяется в соответствии с рекомендациями производителя электрических и оптоволоконных линий связи, кабеленесущих систем. ИПР следует устанавливать на путях эвакуации, у выходов из зданий, в вестибюлях, холлах. ИПР не должны устанавливаться на лестничных клетках, за исключением случаев, когда по сигналам от данных ИПР формируются сигналы управления СПА и инженерным оборудованием, участвующим в обеспечении пожарной безопасности объекта в целом. Если при проектировании СПС окончательная планировка помещений не установлена, то максимальное расстояние по прямой линии между любой точкой здания и ближайшим ИПР не должно превышать 30 м. При наличии окончательной планировки или ее изменения ИПР следует устанавливать на расстоянии: не более 45 м - друг от друга внутри зданий; не более 100 м - друг от друга вне зданий; не более 30 м - от ИПР до выхода из любого помещения. ИПР следует устанавливать на стенах и конструкциях на высоте (1,5 0,1) м от уровня земли или пола до органа управления (рычага, кнопки и других). Корпус ИПР при углубленном монтаже должен выступать от поверхности монтажа на расстояние не менее 15 мм (п. 6.6.27 свода правил СП 484.1311500.2020) . Согласно п. 7.1.3 свода правил СП 484.1311500.2020 СПС должна обеспечивать выдачу инициирующих сигналов управления в следующие системы (при их наличии): - СОУЭ; - АУП; - СПДЗ; - СПИ; - СКУД; - системы инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений; - АСУ ТП, ПАЗ. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА21><НОМЕР> утвержден свод правил СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности» (далее - свод правил СП 6.13130). В настоящем своде правил применены следующие сокращения: АИП - автономный источник питания; АКБ - аккумуляторная батарея; АВР - автоматический ввод резерва; ВРУ - вводно-распределительное устройство; ГРЩ - главный распределительный щит; НКУ - низковольтное комплектное устройство; ППКП - прибор приемно-контрольный пожарный; ППУ - прибор пожарный управления; панель ПЭСПЗ - панель питания электрооборудования системы противопожарной защиты; СПЗ - система противопожарной защиты; ТД - техническая документация. Согласно п. 5.1, п. 5.2 свода правил СП 6.13130 электроприемники СПЗ должны относиться к первой категории по надежности электроснабжения, кроме электроприемников СПЗ, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, для которых должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения. На объектах, электроприемники которых отнесены к первой категории по надежности электроснабжения, питание электроприемников СПЗ должно осуществляться от панели ПЭСПЗ. В соответствии с п. 6.1, п. 6.2 свода правил СП 6.13130 панели ПЭСПЗ, самостоятельные НКУ, а также ВРУ, ГРЩ, НКУ и другое электрооборудование, обеспечивающее электрическую связь источника питания с исполнительными устройствами (электроприемниками СПЗ), следует применять в соответствии с требованиями государственных стандартов, ТД, а также с учетом климатических, механических и других воздействий в местах их размещения. Электропроводки СПЗ, в том числе линии слаботочных систем, должны выполняться огнестойкими, не распространяющими горение кабелями с медными жилами. Волоконно-оптические линии связи СПЗ должны выполняться огнестойкими, не распространяющими горение кабелями. Допускается выполнять электропроводки СПЗ шинопроводами с медными и алюминиевыми шинами. При отсутствии панели ПЭСПЗ на объекте защиты допускается выполнять питание электрооборудования СПЗ от самостоятельного НКУ с АВР, при этом самостоятельное НКУ с АВР должно подключаться после аппарата управления и до аппарата защиты ВРУ, ГРЩ или НКУ здания. Электропроводки СПЗ допускается выполнять неогнестойкими кабелями (без индекса «FR») в: безадресных линиях связи с неадресными пожарными извещателями СПС; кольцевых линиях связи при подключении в них изоляторов короткого замыкания; кольцевых волоконно-оптических линиях связи; цепях управления и контроля противопожарными нормально открытыми клапанами (НО), входящими в состав общеобменной вентиляции; цепях питания светильников аварийного освещения со встроенными АИП (например, АКБ) и иными накопителями энергии, обеспечивающими работу светильников на путях эвакуации продолжительностью не менее 1 часа в режиме "Пожар"; линиях, прокладываемых в огнестойких коробах, сохраняющих работоспособность электропроводок СПЗ в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций; линиях электропитания ППКП и ППУ, имеющих резервный ввод от встроенных АИП (АКБ). Работоспособность электропроводок СПЗ в условиях пожара обеспечивается выбором типа исполнения кабелей в соответствии с ГОСТ 31565 (за исключением электропроводок по 6.3 настоящего свода правил) и способом их прокладки (п. 6.3, п. 6.4 свода правил СП 6.13130). Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА22><НОМЕР> утвержден свод правил СП 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности" (далее - свод правил СП 486.1311500.2020). Настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения (далее - АУП) и системами пожарной сигнализации (далее - СПС) при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, а также при техническом перевооружении. Согласно п. 4.4 свода правил СП 486.1311500.2020 в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений: - с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; - венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов, помещений для инженерных коммуникаций водоснабжения и канализации; - категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; - лестничных клеток (за исключением лестничных клеток в многоквартирных жилых зданиях с выходом из квартир непосредственно в объем лестничной клетки); - тамбуров и тамбур-шлюзов; - чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2); - категории Г по пожарной опасности (за исключением котельных залов при использовании котлов с камерными топками, работающими на газообразном, жидком и твердом топливе в пылевидном состоянии). Примечание: в помещениях категории В4 по пожарной опасности в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2, лифтовых холлах, пожаробезопасных зонах 1-го типа по СП 1.13130, охлаждаемых камерах (не относящихся к категориям В4 и Д по пожарной опасности), а также классов чистоты А1, А2 (по СП 158.13330.2014) предусматривается установка только СПС. Лифтовые шахты не подлежат защите СПС и АУП. Этажность зданий в таблице 1 настоящего свода правил определяется по СП 4.13130, за исключением пунктов 15, 18 таблицы 1 настоящего свода правил. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА23><НОМЕР> утвержден свод правил СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» (далее - свод правил СП 10.13130). Настоящий свод правил устанавливает требования и нормы к проектированию внутреннего противопожарного водопровода и распространяется на вновь проектируемый и реконструируемый внутренний противопожарный водопровод (ВПВ). Пожарный кран (ПК) - совокупность технических средств, состоящая из пожарного запорного клапана, установленного на отводе стояка или опуска, пожарного рукава (рукавной катушки) и ручного пожарного ствола (п. 3.38 свода правил СП 10.13130). В соответствии с п. 5.3. свода правил СП 10.13130 в зависимости от функционального назначения объектов защиты могут использоваться четыре взаимно не исключающих варианта применения и конструктивного оформления ПК: вариант 1: ПК-с - расход одного ПК-с более 1,5 л/с; вариант 2: ПК-м с дублированием сухотруба - расход одного ПК-м от 0,2 до 1,5 л/с включительно; вариант 3: ПК-м - расход одного ПК-м от 0,2 до 1,5 л/с включительно; вариант 4: ПК-с с дублированием ПК-м - расход одного ПК-с более 1,5 л/с, расход одного ПК-м от 0,2 до 1,5 л/с включительно. Примечание: в здании, сооружении допускаются комбинация вариантов ВПВ. В силу п. 7.6 свода правил СП 10.13130 для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий количество ПК-с, одновременно используемых при тушении пожара, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с таблицей 7.1, а для производственных и складских зданий - в соответствии с таблицей 7.2. Расход ВПВ рассчитывается по количеству ПК-с, одновременно используемых при тушении пожара, с учетом потерь давления между диктующим и последующими, одновременно используемыми при тушении пожара ПК-с. В соответствии с п. 5.3.1 и п. 5.3.2 ГОСТ 34442-2018 Лифты. Пожарная безопасность алгоритм работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж (основной или альтернативный) и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины. После получения сигнала из системы автоматической пожарной сигнализации или от ручного переключателя режима работы лифт выполняет следующий алгоритм работы: все вновь поступающие приказы в кабине лифта и вызовы с этажных площадок не регистрируются и не принимаются для исполнения; все зарегистрированные ранее приказы и вызовы должны быть аннулированы; кнопка открытия дверей и кнопка вызова обслуживающего персонала должны оставаться в рабочем состоянии; в кабинах лифтов при поступлении команды на включение режима "Пожарная опасность" должен быть предусмотрен звуковой сигнал о включении режима и необходимости устранить возможные препятствия закрытию дверей. Сигнал должен быть настроен на уровень звука 35-65 дБА. Если двери не переходят в закрытое положение более 20 с, устройства, контролирующие наличие препятствия в дверном проеме, которые могут быть подвержены воздействию высокой температуры и/или дыма, должны быть отключены для обеспечения закрывания дверей. Звуковой сигнал выключается при закрытии дверей кабины и шахты в режиме "Пожарная опасность". Во время нахождения лифта в режимах "Ревизия", "Эвакуация пассажиров с использованием привода лифта", а также при срабатывании электрических контактов цепи безопасности при возникновении пожара в здании инициируемый звуковой сигнал информирует обслуживающий персонал о необходимости, если это возможно, перевести лифт в режим "Нормальная работа". Это позволит выполнить команду на включение режима "Пожарная опасность". Звуковой сигнал может быть прекращен после перехода лифта в режим "Пожарная опасность"; e) лифт должен работать следующим образом: 1) находящийся на любом этаже лифт с автоматическим приводом дверей должен закрыть двери и без промежуточных остановок следовать на назначенный этаж; 2) находящийся на любом этаже лифт с открытыми дверями ручного закрывания или с неавтоматическим приводом должен оставаться на этом этаже. Если двери лифта закрыты, лифт должен без промежуточных остановок следовать на назначенный этаж; 3) лифт, движущийся в направлении от назначенного этажа, должен остановиться на ближайшем возможном этаже и без открывания дверей начать движение без промежуточных остановок на назначенный этаж; 4) лифт, движущийся в направлении назначенного этажа, должен продолжать свое движение без промежуточных остановок к назначенному этажу; 5) лифт, остановившийся в результате срабатывания устройства безопасности, должен оставаться неподвижным; 6) находящийся на назначенном этаже лифт с закрытыми дверями кабины и шахты должен открыть двери. Согласно п. 5.1 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» в обозначении марок кабельных изделий, к которым предъявляются требования по пожарной безопасности, должен быть указан тип исполнения в соответствии с показателями пожарной опасности, указанными в настоящем стандарте. В нормативной документации на кабельное изделие должна быть указана область его применения с учетом показателей пожарной опасности и типа исполнения в соответствии с Таблицей 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности». В силу ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере <ФИО3>, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Как следует из материалов дела, <ДАТА3> отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> проведена плановая выездная проверка на основании решения <НОМЕР>/89-П/РВП от <ДАТА24> в отношении <ФИО4> «<ФИО2>» (л.д. 47-48). В ходе указанного обязательного профилактического визита были выявлены нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности и выдано предписание <НОМЕР>/89-П/ПВП от <ДАТА3> со сроком устранения нарушений до <ДАТА25> (л.д.49-65).

Решением Главного государственного инспектора г. <АДРЕС> по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА26> удовлетворено ходатайство, поданное <ФИО4> «<ФИО7>» (номер регистрации: 2024082900050546) о продлении сроков предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, в связи с отсутствием финансирования в 2024 году. Срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> продлен до <ДАТА2> (л.д. 66-67). <ДАТА4> в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> поступило информационное письмо от <ФИО4> «<ФИО7>» (вх. <НОМЕР> от <ДАТА4> и вх. <НОМЕР>/1 от <ДАТА4>), содержащее сведения о частичном исполнении пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. Не исполнены пункты законного предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: - п. 6. Руководитель организации не организовал проведение проверок наружных водопроводов противопожарного водоснабжения (ПГ 1, 2, 3) в части водоотдачи. Проверки должны проводиться не реже 2-х раз в год (весной и осенью), в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА28><НОМЕР> «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»); - п. 9. На всех объектах защиты противопожарные двери не оборудованы устройством для самозакрывания, в нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА12><НОМЕР>) «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; - п. 10. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в терапевтическом корпусе, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА29><НОМЕР>) «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; - п. 11. Электропитание АПС выполнено с нарушением нормативных требований к электроприемникам I категории надежности электроснабжения, а именно подключено не от ВРУ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.8 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требованиями пожарной безопасности»;

- п. 12. Линии питания (кабеля), провода соединительных линий шлейфов СПС выполнены не огнестойкими проводами (кабелями), что не соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 СП 3.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.5.18 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2, п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012; - п. 14. При сработке СПС на лифте не запустился режим работы «Пожарная опасность», в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.1 и и. 5.3.2 ГОСТ 34442-2018 «Лифты. Пожарная безопасность»; - п. 15. На объекте защиты отсутствует аварийное освещение на путях эвакуации, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4, Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- п. 16. Здание терапевтического корпуса со стационаром высотой пять этажей не разделено на пожарные секции площадью не более 800 м2 противопожарными перегородками 1-го типа (EI-45), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 таблица <НОМЕР>, таблица <НОМЕР> Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.7.19 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; - п. 17. В здании с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, отсутствует ограждение на кровле, в нарушение и. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ст. 4 ч. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5>года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.16 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 18. Коридоры 1, 2, 3, 4, 5 этажей длиной более 60 м. не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 таблица <НОМЕР>, таблица <НОМЕР> Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.7 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - п. 19. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из коридоров 1, 2, 3, 4, 5 этажей, без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 ч. 4 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.12, п. 8.5, п. 7.2 в) СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; - п. 20. В подвальном этаже допущено размещение мастерских и складских помещений, в нарушение п. 16 б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 23. Не обеспечено наличие на дверях складских и производственных помещений обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30) (складское помещение, напротив блока сестры-хозяйки; складское помещение в блоке сестры-хозяйки на 5 этаже), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 26, 27 п. 2, 3, ст. 88 таблица 23. 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.12 правил противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.2.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 24. Отсутствует документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на декоративно-отделочные материалы для стен, используемые на путях эвакуации (коридор блока нефролога; коридор блока заведующей отделением на 3 этаже), в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 26. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в здании аптеки, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 27. Электропитание АПС выполнено с нарушением нормативных требований к электроприемникам I категории надежности электроснабжения, а именно подключено не от ВРУ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.8 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»; - п. 28. Линии питания (кабеля), провода соединительных линий шлейфов СПС выполнены не огнестойкими проводами (кабелями), что не соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 СП 3.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.5.18 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2. п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012;

- п. 29 ППКП находится в свободном доступе для всех лиц. а не для определённой группы лиц (ответственных за пожарную безопасность и лиц осуществляющих техническое обслуживание), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; - п. 30. В здании не обеспечено автоматическое открывание запорных устройств дверей эвакуационных выходов (установлены электромагнитные замки) при срабатывании СПС, в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 7.1.3 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; - п. 31. На объекте защиты отсутствует аварийное освещение на путях эвакуации, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4, Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

- п. 33. Выход на чердак (кровлю) не соответствует требованиям, а именно - предел огнестойкости противопожарного люка должен быть выполнен не менее Е1 30 размерами 0,6 х 0,8 метров, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, табл. 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.7 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 36. Дверь в помещении кладовой категории ВЗ, расположенной на 1 этаже, а также узлы крепления конструкции двери выполнены с пределом огнестойкости менее установленных требований - EI 30, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 26, 27 п. 2, 3, ст. 88 таблица 23, 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, п. 5.5.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 37. В помещении кладовой категории ВЗ, расположенной на 1 этаже, проходят трубы ХВС ГВС, выполненные из полимерных материалов. Места пересечения противопожарных преград трубопроводами из полимерных материалов произведены без отсечных защитных устройств, а именно: обжимных муфт из терморасширяющихся материалов, клапанов или иных приспособлений, обеспечивающих перекрытие пластмассовых трубопроводов в местах пересечения противопожарной преграды, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 137 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5>года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.1, п. 5.2.4 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты»; - п. 38. Не обеспечено наличие на дверях складских и производственных помещений обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30) (1 этаж: материальная комната <НОМЕР>, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15; 2 этаж: кладовая, материальная комната <НОМЕР>, комната хранения хозяйственного инвентаря, ассистенская), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 26, 27 п. 2, 3, ст. 88 таблица 23, 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.5.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 41. Запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода из коридора 2 этажа на лестницу 3-го типа, не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, в нарушение п. 26 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 42. Коридоры 1, 2 этажей длиной более 60 м. не разделены на участки, длина которых не должна превышать 60 м., а нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.7 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - п. 43. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из коридоров 1, 2 этажей, без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м., в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 ч. 4 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.12, п. 8.5, п. 7.2 в) СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; - п. 44. Двери шахты лифта выполнены с пределом огнестойкости ниже чем EI30, в нарушение ч. 16 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - п. 45. По результатам испытаний внутреннего противопожарного водопровода в здании аптеки <ФИО4> «<ФИО7>», составляет 1,86 л/с для пожарного крана расположенного в коридоре второго этажа здания при давлении 0,1 МПа, что не удовлетворяет требованиям, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, с. 4. ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации4Ь от <ДАТА5>года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в нарушение п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 7.6, таблица 7.1 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»; - п. 46. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в хирургическом корпусе <НОМЕР>, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 47. Электропитание АПС выполнено с нарушением нормативных требований к электроприемникам I категории надежности электроснабжения, а именно подключено не от ВРУ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.8 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»; - п. 48. Линии питания (кабеля), провода соединительных линий шлейфов СПС и СОУЭ выполнены не огнестойкими проводами (кабелями), что не соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 СП 3.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 5.18 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2, п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012; - п. 50. При имитации пожара на пожарные извещатели сигнализации в помещении ординаторской на цокольном этаже здания при помощи имитатора воздействующих факторов пожара (комплект для проверки пожарных дымовых тепловых пожарных извещателей Solo) СПС запустилась, но СОУЭ з помещениях цокольного этажа не сработало, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 51. Не обеспечена интеграция систем пожарной сигнализации для запуска системы оповещения, подачи световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей (прибор приемно-контрольный пожарный (далее ППКП) не с интегрирован с ППКП расположенном в других помещениях здания, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - п. 52. На объекте защиты отсутствует аварийное освещение на путях эвакуации, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4, Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - п. 55. Запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода из цокольного этажа на улицу, не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, в нарушение п. 26 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 56. Не обеспечено наличие на дверях складских и производственных помещений обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30) (цокольный этаж: склад расходных материалов; складское помещение, напротив диагностики РСЦ; вещевой склад; склад ОЛД; склад напротив кабинета сестры-хозяйки, 1 этаж: материальный склад; склад «расходник» в отделении анестезиологии, 3 этаж: склад сестра-хозяйки, склад операционного блока), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 26, 27 п. 2, 3, ст. 88 таблица 23, 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.2.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 57. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного этажа, без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. (коридор отделения эндоскопии; коридор отделения лучевой диагностики), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 ч. 4 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.12, п. 8.5, п. 7.2 в) СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; - п. 58. В здании хирургического корпуса <НОМЕР> на дверях эвакуационных выходов из здания и дверях установленных в поэтажных коридорах установлена система контроля и управления доступом, которая не обеспечивает возможность свободного (беспрепятственного) открытия изнутри без ключ-карты, в нарушение ч. 2 ст. 53, ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 64. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в здании склада, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 65. Не обеспечена интеграция систем пожарной сигнализации для запуска системы оповещения, подачи световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей (прибор приемно-контрольный пожарный (далее ППКП) расположенный в помещении склада не интегрирован с ППКП расположенный в помещении дезинфекционной камеры, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - п. 66. ППКП находится в помещении второго этажа и в свободном доступе для всех лиц, а не для определённой группы лиц (ответственных за пожарную безопасность и лиц осуществляющих техническое обслуживание), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; - п. 68. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в административном корпусе, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 69. Электропитание АПС выполнено с нарушением нормативных требований к электроприемникам I категории надежности электроснабжения, а именно подключено не от ВРУ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.8 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»; - п. 70. ППКП находится в свободном доступе для всех лиц, а не для определённой группы лиц (ответственных за пожарную безопасность и лиц, осуществляющих техническое обслуживание), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 «СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; - п. 71. Линии питания (кабеля), провода соединительных линий шлейфов СПС выполнены не огнестойкими проводами (кабелями), что не соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 СП 3.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.5.18 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2, п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012; - п. 72. На объекте защиты допущена отделка стен путей эвакуации, ведущих на лестничную клетку, панелями МДФ. Контролируемым лицом не представлены документы, подтверждающие пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности (3 этаж - блок: кабинет начальника отдела ГО и ЧС, конференц-зал, гардеробная), в нарушение п. 25 Правила противопожарного режима в Российской Федерации;

- п. 73. Отсутствуют двери (предусмотренные проектом), ведущие на лестничные клетки правого и левого крыла на 3 этаже. Запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, в нарушение п.п. д) п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 74. Помещение актового зала, расположенное на 2-ом этаже здания, предназначенное для одновременного пребывания более 20 человек, не обеспечено вторым эвакуационным выходом, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.9 СП 1.13130 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы»; - п. 75. На объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочные материалов для потолка (панели МДФ) в помещении актового зала, в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 76. На объекте защиты выходы на чердак (кровлю) с лестничных клеток не соответствуют требованиям, а именно - предел огнестойкости противопожарных люков должен быть выполнен не менее EI 30 размером 0,6 х 0,8 метра (2 шт.), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, табл. 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.7 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 78. Не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций чердачного помещения, в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 79. На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 80. Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2010 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (два помещения архива на 3-м; этаже), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 81. Помещение архив, расположенного возле кабинета руководителя РСЦ категории ВЗ (3 этаж) предел огнестойкости дверного проема в противопожарной преграде менее установленных требований (EI 30), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 82. Складские помещения отдела АСУ категории ВЗ (3 этаж) предел огнестойкости дверного проема в противопожарной преграде менее установленных требований (EI 30), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 83. Узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости воздуховодами в помещении категории ВЗ (Складские помещения отдела АСУ) не имеют предел огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.1, п. 5.2.4 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты; п. 6.17 СП 7.13130 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

- п. 84. Помещение серверной, расположенной на 2 этаже здания категории ВЗ не выделено в отдельный противопожарный отсек, предел огнестойкости дверного проема в противопожарной преграде менее установленных требований (EI 30), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 85. На объекте защиты допущена отделка стен путей эвакуации, ведущих на лестничную клетку, панелями МДФ. Контролируемым лицом не представлены документы, подтверждающие пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности (2 этаж -инженерный блок), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 таблица 28 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 87. Двери эвакуационных выходов из 2-го этажа левого и правого крыла здания в лестничную клетку установлены не по направлению пути эвакуации, в нарушение п. д) п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 88. Не обеспечено наличие на дверях помещения, эксплуатируемого как склад бухгалтерской документации, расположенного возле кабинета главного бухгалтера (2 этаж) обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2009 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с соответствующим пределом огнестойкости), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1. ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 89. В помещении архива главного бухгалтера не оборудовано пожарным извещателем, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 11 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности»; - п. 91. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в хирургическом корпусе <НОМЕР>, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 92. При сработке СПС на лифте не запустился режим работы «Пожарная опасность», в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.1 и п. 5.3.2 ГОСТ 34442-2018 «Лифты. Пожарная безопасность»; - п. 93. Электропитание АПС выполнено с нарушением нормативных требований к электроприемникам I категории надежности электроснабжения, а именно подключено не от ВРУ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.8 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 5.2 СП 6.13130.2021«Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования к пожарной безопасности»; - п. 94. Линии питания (кабеля), провода соединительных линий шлейфов СПС и СОУЭ не соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 СП 3.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 5.18 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», табл. 2 ГОСТ 31565-2012;

- п. 95. При имитации пожара на пожарные извещатели сигнализации при помощи имитатора воздействующих факторов пожара (комплект для проверки пожарных дымовых тепловых пожарных извещателей Solo) СОУЭ «молчит» (СОУЭ не включается от командного импульса формируемого системой пожарной сигнализации), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- п. 96. На третьем этаже здания шлейфы пожарной сигнализации, идущие к извещателям пожарным, отсутствуют или оборваны, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 98. Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2010 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (два помещения архива на 1-м этаже правого крыла здания), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1. ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.2.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 100. На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 4.3.12 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 101. Помещение склада гинекологии, расположенной в административном коридоре 1 этажа ВЗ не выделено в отдельный противопожарный отсек, предел огнестойкости дверного проема в противопожарной преграде менее установленных требований (EI 30), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 102. На объекте защиты выходы на чердак (кровлю) с лестничных клеток не соответствуют требованиям, а именно - предел огнестойкости противопожарных люков должен быть выполнен не менее EI 30 размером 0,6 х 0,8 метра (2 шт.), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, табл. 24 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.7 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение | и распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 104. На объекте защиты чердак не оборудован ЛУПС, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, табл. 24 Федерального закона от <ДАТА31><НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 42 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 свода правил "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности»; - п. 105. Не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций чердачного помещения, в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 106. В здании хирургического корпуса <НОМЕР> на дверях эвакуационных выходов из здания и дверях, установленных в поэтажных коридорах установлена система контроля и управления доступом, которая не обеспечивает возможность свободного (беспрепятственного) открытия изнутри без ключ-карты, в нарушение ч. 2 ст. 53, ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 26 Правил противопожарного режима в Российской федерации; - п. 108. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в патологическом отделении, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 109. На путях эвакуации у центрального выхода расположенного рядом с регистратурой отсутствует ручной пожарный извещатель, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 9 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.6.27 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; - п. 110. Соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением, не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.4 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; - п. 111. На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 112. Складское помещение первого этажа относительно входа с левой стороны не оборудовано пожарным извещателем, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 11 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности»; - п. 113. Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2010 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (склад химических реактивов, помещение архива 1-го этажа здания), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.2.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 114. Отделение приема и выдачи не оборудовано пожарным извещателем, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4, п. 11 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности»; - п. 115. Отделение приема и выдачи не оборудовано СОУЭ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.8, таблица 1, п. 14 таблица 2 СП 3.13130.2009 свода правил. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; - п. 116. В тамбуре эвакуационного выхода 1-го этажа здания допущено хранение горючих материалов (стеллаж, вещи), в нарушение п. б) п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 117. На объекте защиты автоматическая пожарная сигнализация, установленная в ЛОР и ЧЛХ отделении, эксплуатируется сверх срока службы (АПС эксплуатируется более 10 лет, отсутствует информация о возможности эксплуатации сверх срока службы), ежегодные испытания не проводятся, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 118. Электропитание АПС выполнено с нарушением нормативных требований к электроприемникам I категории надежности электроснабжения, а именно подключено не от ВРУ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.8 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п. 5.2 СП 13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»; - п. 119. При имитации пожара на пожарные извещатели сигнализации при помощи имитатора воздействующих факторов пожара (комплект для проверки пожарных дымовых тепловых пожарных извещателей Solo) СОУЭ «молчит» (СОУЭ не включается от командного импульса формируемого системой пожарной сигнализации), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 120. Линии питания (кабеля), провода соединительных линий шлейфов СПС выполнены не огнестойкими проводами (кабелями), что не соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 СП 3.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.5.18СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2, п. 6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012; - п. 122. На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 123. Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2010 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (складское помещение биохимической лаборатории, помещение «Автоклав»), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.2.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - п. 124. Запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода из 1 этажа непосредственно наружу, не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, в нарушение п. 26 Правила противопожарного режима в Российской федерации; - п. 125. В отделении ЛОР и ЧЛХ на дверях эвакуационных выходов из здания и дверях установленных в поэтажных коридорах установлена система контроля и управления доступом, которая не обеспечивает возможность свободного (беспрепятственного) открытия изнутри без ключ-карты, в нарушение ч. 2 ст. 53, ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 26 Правил противопожарного режима в Российской федерации; - п. 127. Не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций чердачного помещения, в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; - п. 128. Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2010 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (помещение архива, техническая комната, аппаратная, помещение климатконтроля, комната мед. Инженера), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблица 23, таблица 24 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правила противопожарного режима в Российской Федерации; п. 5.1.2, п. 5.5.7 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; - п. 130. Не обеспечена интеграция систем пожарной сигнализации для запуска системы оповещения, подачи световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей (прибор приемно-контрольный пожарный (далее ППКП) расположенный в помещении здания магнитно-резонансной томографии не с интегрирован с ППКП расположенный в помещении лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД и КДЛ здания МРТ, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> года <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА32> государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору, в отношении <ФИО4> «<ФИО2>» протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 9-16).

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, суд считает доказанной вину <ФИО4> «<ФИО2>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере <ФИО3>, образования и социального обслуживания. Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль над деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но указанным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от <ДАТА33><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Предписание как ненормативный правовой акт, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Предписание от <НОМЕР> от <ДАТА3> выдано уполномоченным органом по результатам проведенного обязательного профилактического визита и с учетом выявленных нарушений законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами. Предписание содержит конкретные указания, четкую формулировку относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю. Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом в установленном порядке.

Юридическим лицом не было подано ходатайство о разъяснении способа и порядка исполнения решения контрольного (надзорного) органа, о приостановлении исполнения решения (ст.ст. 93, 94 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

Доводы защитника о том, что для устранения всех выявленных при проверке <ДАТА3> замечаний требуются значительные финансовые вложения, в том числе ассигнования из краевого бюджета, что является нецелесообразным, на сегодняшний день завершено строительство нового комплекса <АДРЕС>, ведутся работы, связанные с переездом отделений больницы, на территории старой <АДРЕС> в г. <АДРЕС> запланировано строительство межвузового КАМПУСа для студентов, запланирован снос старых зданий больницы, не могут служить основаниями для освобождения юридического лица от административной ответственности, не опровергают наличие в его деянии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, равно как не ставят под сомнение законность и обоснованность вменяемого лицу правонарушения. Представленные защитником в материалы дела письма от <ДАТА34>, <ДАТА35> с приложением (информации о потребности в выполнении капитальных ремонтов) не опровергают наличие в деянии юридического лица <ФИО4> «<ФИО2>» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, равно как не ставят под сомнение законность и обоснованность вменяемого юридическому лицу правонарушения, поскольку в указанных письмах не содержится просьба о выделении денежных средств, необходимых именно для осуществления всех мероприятий, необходимых для устранения нарушений, указанных в предписании, отсутствие которых вменяется юридическому лицу. Таким образом, объективно установлено, что юридическое лицо, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, своевременно в период, относящийся к событию административного правонарушения, до составления протокола об административном правонарушении, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. В этой связи, вина <ФИО4> «<ФИО2>», а также событие вменяемого правонарушения нашли свое подтверждение при рассмотрения дела, что подтверждается совокупностью вышеисследованных в ходе судебного разбирательства материалов дела.

В этой связи, правовых оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> «<ФИО2>» не имеется. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО4> «<ФИО2>» суд расценивает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер для устранения выявленых нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО4> «<ФИО2>», не установлено. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). При решении вопроса о назначении административного наказания <ФИО4> «<ФИО2>» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, сведения о привлекаемом юридическом лице, совокупность представленных в материалах дела доказательств, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, не установлено. Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку согласно данной норме права административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, может быть назначено только в том случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Санкцией ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц минимальный размер административного штрафа предусмотрен в размере 90 000 рублей, то есть менее ста тысяч рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


<ФИО9><ФИО3> «<ФИО2>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти дней с даты вручения или получения его копии. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402 ОКТМО 30701000 УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>) к/с 03100643000000013800 р/с <***> ИНН <***> КПП 410101001 КБК 83411601193019000140 УИН 0319726725102800063700016 Разъяснить юридическому лицу положения ч.ч. 1, 3, 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационнойсистеме о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Мировой судья подпись А.Г. Геготаулина Копия верна Мировой судья А.Г.<ФИО10>



Судьи дела:

Геготаулина Анна Геннадьевна (судья) (подробнее)