Постановление от 23 марта 2025 г. по делу № 05-0260/60/2025

Дело № 5-260/60/2025

УИД № 24MS0060-телефон-телефон


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 60 в адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица,

наименование организации, ИНН телефон, ОГРН ..., юридический адрес: адрес, зд. 6,

УСТАНОВИЛ:

дата наименование организации, ИНН телефон, ОГРН ..., юридический адрес: адрес, зд. 6, состоит на учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеет III категорию негативного воздействия на окружающую среду (код объекта телефон-телефон-П) в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дата N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", постановления Правительства адрес от дата № 195-п «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных адрес", не предоставило сведения об окончании выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ с 19 часов дата до 19 часов дата в адрес НМУ».

Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией, которая возвращена почтамтом по истечении срока хранения.

Вместе с тем, неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи извещения, суд расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами, в связи с чем признает извещение наименование организации надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ представителю наименование организации при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены и понятны.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 2.10 КоАП РФ юридическое лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дата № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с постановлением Правительства адрес от дата № 195-п «Об утверждении Порядка работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных адрес» (далее -Порядок) установлены правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), которые распространяются на: подготовку и передачу информации о наступлении НМУ участникам работ регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на территории адрес; осуществление контроля за проведением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ; анализ информации о выполнении планов мероприятий по снижению выбросов, осуществление контроля за проведением субъектами хозяйственной деятельности согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно пункта 6 Порядка, представление информации о НМУ в форме прогнозов НМУ осуществляется наименование организации в соответствии Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от дата № 899, которым утвержден Порядок представления информации НМУ, требованиями к составу и содержанию такой информации, порядком ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам.

Подготовка специализированной прогностической информации о метеорологических условиях, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, осуществляется наименование организации в соответствии с разработанной схемой прогноза без детализации по предприятиям.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от дата № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее - Приказ № 811), установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрабатывают и реализуют мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с Приказом № 899. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, Перечень субъектов хозяйственной стельности, отчитывающихся о проведении мероприятий в период НМУ, формируется Министерством экологии и рационального природопользования адрес на год, следующий за текущим годом, с учетом предложений Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (в отношении субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору).

Пунктом 7 Порядка, установлено, что при получении информации о НМУ хозяйствующие субъекты, включенные в Перечень, незамедлительно приступают к проведению мероприятий при НМУ на объектах негативного воздействия, согласованных с Министерством в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов гоняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденными Приказом №811.

Информация о проведенных мероприятиях в период НМУ представляется хозяйствующими субъектами, включенными в Перечень, в министерство, а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) в течение трех рабочих дней после окончания НМУ с использованием государственной информационной системы адрес для решения задач в сфере экологии "Платформа неблагоприятных метеорологических условий".

Актуализированный Перечень отчитывающихся о проведении мероприятий в период НМУ на дата размещен Министерством на официальном сайте адрес - едином краевом портале адрес, в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Суд, исследовав материалы дела, находит виновность наименование организации в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 19.7/4 от дата, из которого следует, что дата наименование организации, ИНН телефон, ОГРН ..., юридический адрес: адрес, зд. 6, состоит на учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеет III категорию негативного воздействия на окружающую среду (код объекта телефон-телефон-П) в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дата N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", постановления Правительства адрес от дата № 195-п «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных адрес", не предоставило сведения об окончании выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ с 19 часов дата до 19 часов дата в адрес НМУ»;

- сведениями о наличии у наименование организации III категории негативного воздействия на окружающую среду (код объекта телефон-телефон-П);

- выпиской ЕГРЮЛ на действующее юридическое лицо ООО«Завод санитарно-технических заготовок № 3 наименование организации;

- сведениями из государственной информационной системы адрес о не представлении наименование организации сведений об окончании выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ;

- перечнем субъектов хозяйственной деятельности адрес, отчитывающихся о проведении мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий в дата; В соответствии с перечнем субъектов хозяйственной деятельности адрес, обязанных проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в дата, наименование организации включен в указанный перечень;

- информационным письмом наименование организации от дата о неблагоприятных метеорологических условиях для адрес с 19 часов дата до 19 часов дата.

Собранные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ и согласуются между собой.

Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность наименование организации в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.

Действия наименование организации суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации, ИНН телефон, ОГРН ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио