Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 05-0817/353/2025

УИД: 77MS0353-01-2025-003407-17 дело № 05-0817/353/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы Каляпина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных об административных правонарушениях,

привлекаемое лицо: ФГАУ «Росжилкомплекс», место регистрации юридического лица: *****, ИНН *****, ОГРН *****, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года в материалах дела не содержится,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ФГАУ «Росжилкомплекс» 01.07.2024 в 00 ч. 01 мин. по адресу *****, допустило административное правонарушение в форме бездействия, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание защитник ФГАУ «Росжилкомплекс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения произошло 01.07.2024. Протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, вместе с тем протокол об административном правонарушении составлен 01.09.2025, т.е. спустя два месяца.

Материалы дела об административном правонарушении поступили в канцелярию судебного участка № 353 района Аэропорт 10.09.2025.

Мировым судьей судебного участка № 351 района Аэропорт г. Москвы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы дело принято к производству и его рассмотрение назначено на 30.09.2025. Вместе с тем, срок со дня вменного ФГАУ «Росжилкомплекс» административного правонарушения истек 28.09.2025.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения. Из содержания п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу.

Пункт 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ФГАУ «Росжилкомплекс» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы.

Мировой судья В.В. Каляпина