Постановление от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело № 5-153/2017-3м
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении село Упорово 1 марта 2017 года адрес суда: 627180 <...> судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области Толстоухова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении и.о. директора МУП «РКХ-2» ФИО3<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> 9, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. директора МУП «РКХ-2» <ФИО2>, в нарушение требований подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3><НОМЕР> минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением правительства РФ от <ДАТА4><НОМЕР>, в нарушении п.5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя от <ДАТА5><НОМЕР>, осуществляла предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что осуществляла предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Выслушав доводы ФИО3, исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующим выводам. В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензированиипредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в)соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161Жилищного кодекса РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Вина и.о. директора «МУП РКХ-2» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц МУП «РКХ-2» является действующим юридическим лицом, и имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА6> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.22).

В соответствии с п.5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя от <ДАТА5><НОМЕР> организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать периодические проверки:

а) дымоходов:

сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном;

кирпичных - один раз в три месяца;

асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год;

отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);

б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах.

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> управляющей компанией МУП «РКХ-2» <АДРЕС> муниципального района не обеспечено надлежащее содержание вентиляционных каналов в многоквартирных домах по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, <НОМЕР>, <НОМЕР><АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, улица 60 лет СССР, <НОМЕР>, <НОМЕР> село <АДРЕС> проспект <АДРЕС>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, село <АДРЕС> улица <АДРЕС>, <НОМЕР> «А», <НОМЕР>, село <АДРЕС> улица <АДРЕС>, 2 «В», улица <АДРЕС>, <НОМЕР>, улица <АДРЕС>, <НОМЕР> «а», <НОМЕР> (лицензия <НОМЕР> от <ДАТА6> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами), а именно:

-не заключен договор на проверку вентиляционных каналов с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии;

-не проводятся периодические проверки состояния вентиляционных каналов в многоквартирном доме с привлечением организации допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии.

Согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА8> главы <АДРЕС> муниципального района на <ФИО2>, возложены обязанности директора МУП «РКХ-2» с <ДАТА9>

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> и.о. директора МУП «РКХ-2», допустила при осуществлении своей предпринимательской деятельности нарушение лицензионных требований по управлению многоквартирными домами.

Вина и.о. директора МУП «РКХ-2» ФИО3 полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а так же подтверждена исследованными материалами дела, поскольку они последовательны.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут ответственность как должностные лица

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии вины и.о. директора МУП «РКХ-2» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её бездействия по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,- осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 3.5, ч.2 ст.14.1.3, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать и.о. директора МУП «РКХ-2» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность и предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты по зачислению административного штрафа:

УФК по Тюменской области (Госжилинспекция Тюменской области) ИНН/КПП <***>/720301001 счет № 40101810300000010005 отделение Тюмень, г.Тюмень БИК 047102001 КБК 03511690040040000140 ОКТМО 71650465, УИН 0210181100000000000071041. Постановление может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение двух лет со дня вынесения. Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области. Постановление вступило в законную силу .2017 года. Дата выдачи постановления .2017 года. Мировой судья подпись М.В. Толстоухова Копия верна М.В. Толстоухова Подлинник постановления подшит в административное дело № 5-153/2017 года, которое хранится у мирового судьи судебного участка №3 Заводоуковского судебного района Тюменской области. Мировой судья М.В.Толстоухова