Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 5-1585/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 28MS0011-01-2025-002327-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2025 года.

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР><ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица - ООО «Гринфуд», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Гринфуд» не обеспечило и не предприняло все зависящие от него меры по получению от нерезидента на свой банковский счет в уполномоченном банке денежных средств, причитающихся за переданные нерезиденту товары в срок, установленный контрактом и не исполнило обязательства по контракту иными способами, разрешенными законодательством РФ, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ. Представитель ООО «Гринфуд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела юридическое лицо извещалось надлежащим образом. В связи с чем, и на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Мировым судьей исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.09.2025 года; акт <НОМЕР> от 08.09.2025 горда; уведомление о явке для составления протокола об АП от 12.08.2025 года; уведомление о явке для составления протокола об АП; телеграмма с уведомлением о вручении; телеграмма с уведомлением о вручении; о представлении документов от 19.05.2025 года; о представлении документов от 19.05.2025 года; о представлении документов от 19.05.2025 года; ответ торгово-промышленной палаты <АДРЕС> области; ответ УФНС России по <АДРЕС> области; о представлении информации в отношении ООО «Гринфуд» от 21.05.2025 года; устав ООО «Гринфуд»; решение <НОМЕР> единственного учредителя ООО «Гринфуд» от <ДАТА7> года; о целесообразности проведения проверочных мероприятий в отношении ООО «Гринфуд»; о представлении информации в отношении ООО «Гринфуд»; ответ ПАО Сбербанк; контракт <НОМЕР> от <ДАТА8> года; ведомость банковского контроля по контракту; карточка с образцами подписей и оттиска печати; данные на лицо; приказ <НОМЕР> от <ДАТА7> года; решение <НОМЕР> единого учредителя ООО «Гринфуд» от <ДАТА7> года; приказ <НОМЕР> о назначении заместителем директора от <ДАТА9> года; доверенность <НОМЕР>; об аналитической работе в отношении ООО «Гринфуд»; иные материалы дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частями 4, 4.1, 4.3 и 5 настоящей статьи, если сумма зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, с нарушением установленного срока либо не зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта), договора займа с нерезидентом по однократно либо неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям, превышает сто миллионов рублей и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от 75 до 100 процентов суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон <НОМЕР>), установлено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговым договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от <ДАТА11><НОМЕР> «О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон <НОМЕР>), вступившим в законную силу <ДАТА12>, требования пункта 1 части 1 статьи 19 Закона <НОМЕР> не применяются в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, за исключением внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, предусматривающих передачу резидентами нерезидентам товаров, классифицируемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в позициях 0302 - 0308, 0511 91 909 0, 2501 00 - 2522, 2524 - 2530, 2601 - 2704 00 (кроме 2601 11 000 0, 2601 12 000 0), 2709 00, 2710, 2711, 2712 - 2713, 2715 00 000 0, 2902, 4401 - 4403, 4407, 7101 - 7103 (кроме 7102 39 000 0, 7103 91 000 - 7103 99 ООО 8), 7112, 7204, 7302, 7401 00 000 0, 7404 00, 7501, 7503 00, 7602 00, 7802 00 000 0, 7902 00 000 0, 8002 00 000 0, 8101 97 000 0, 8102 97 000 0, 8103 30 000 0, 8104 20 000 0, 8105 30 000 0, 8107 30 000 0, 8108 30 000 0, 8109 30 000 0, 8110 20 000 0, 8111 00 190 0, 8112 13 000 0, 8112 22 000 0, 8112 52 000 0, 8112 92 210, 8113 00 400 0. В соответствии с частью 4 статьи 24 Закона <НОМЕР>, резиденты обязаны обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами и на которые распространяются требования настоящего Федерального закона, иных актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, путем получения от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов), или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, если в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между такими резидентами и нерезидентами, требования, установленные пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона <НОМЕР>, были отменены. Действие настоящей части распространяется также на внешнеторговые договоры (контракты), предусматривающие передачу резидентами нерезидентам товаров, выполнение для них работ, оказание им услуг, передачу им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, срок действия которых истек до отмены требований, установленных пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона <НОМЕР>, но по которым обязательства не были исполнены. В соответствии со статьей 25 Закона <НОМЕР> резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Мировым судьей установлено, что <ДАТА13> ООО «Гринфуд» именуемое в дальнейшем «поставщик», в лице директора Ци Цзинли, действующего на основании Устава, с одной стороны и Heihe City Xinyuanze Commerce and trade Co., Ltd, именуемое в дальнейшем «покупатель», в лице директора Liu Li. с другой стороны, заключили контракт <НОМЕР> (далее -контракт). По условиям контракта покупатель согласен купить, а поставщик согласен продать бобы сои для промышленной переработки (далее - товар) (п. 1.1).

Количество товара 5 000 тонн. Отгрузка производится партиями товара (п. 1.3). Условия поставки FСА - г. <АДРЕС> (согласно Инкотермс - 2010). Поставка товара осуществляется при наличии всех необходимых документов для таможенного оформления (п. 2.1). Оплата за товар производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика. Оплата должна быть произведена в срок до 31.12.2024 (4.1).

Контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2024. Если на момент истечения срока действия контракта останутся не исполненными какие-либо обязательства, контракт продлевается до полного исполнения данных обязательств (п. 7.1).

Контракт поставлен на учет в <АДРЕС> отделении <НОМЕР> ПАО «Сбербанк», которому присвоен уникальный номер (далее - УНК) <НОМЕР> и оформлена ведомость банковского контроля (далее —ВБК) <НОМЕР>. Согласно ВБК, в счет исполнения контракта ООО «Гринфуд» в период с <ДАТА16> по <ДАТА17> осуществлен экспорт товаров по декларациям на товары (далее - ДТ) <НОМЕР>, 10720010/190322/3018977 на общую сумму 11 465 600,00 китайских юаней.

Сумма не поступлений денежных средств от нерезидента на счета ООО «Гринфуд» составила 11 465 600,00 китайских юаней, что подтверждается ВБК, представленной Уполномоченным банком. Согласно пункту 4.1 контракта, сроком поступления денежных средств за поставленный нерезиденту товар является — 31.12.2024. В рамках контракта вывезли недробленые соевые бобы, классифицируемые в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза с кодом — 1201 90 000 0. Сумма обязательств по контракту, заключенному между ООО «Гринфуд» и нерезидентом, определена в китайских юанях. Согласно информации УФНС России по <АДРЕС> области сведения об открытых/закрытых счетах за пределами Российской Федерации у ООО «Гринфуд» отсутствуют. Документы, подтверждающие надлежащее исполнение или прекращение обязательств по контракту, ООО «Гринфуд» в Хабаровскую таможню не представлены.

Условиями контракта не определены сроки исполнения или прекращения обязательств по контракту иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации.

В ведомости банковского контроля по УНК <НОМЕР> отсутствует информация об иных способах исполнении обязательств нерезидента перед резидентом.

В нарушение части 4 статьи 24 Закона <НОМЕР>, ООО «Гринфуд» в срок до 31.12.2024 включительно не исполнена обязанность по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке денежных средств в размере 11 465 600,00 китайских юаней, причитающихся за переданный нерезиденту товар по контракту, не исполнены обязательства по контракту иными способами, разрешёнными законодательством РФ. Статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, денежные средства в размере 11 465 600,00 китайских юаней должны быть зачислены не позднее 09.01.2025, так как дни с 31.12.2024 по 08.01.2025 являются праздничными нерабочими днями.

Согласно информации, представленной Торгово-промышленной палатой по <АДРЕС> Области от 19.05.2025, ООО «Гринфуд», в целях оказания в урегулировании разногласий в части оплаты за поставленный товар с компанией Heihe City Xinyuanze Commerce and trade Co., Ltd, Китай, не обращалось Сумма не поступлений денежных средств от нерезидента на счета ООО «Гринфуд» составила 157 003 047,04 российских рублей. Мировым судьей установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования протокола об административном правонарушении и других документов, как доказательств по делу, судом не установлено.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, оснований в них сомневаться у суда не имеется.

Суд считает вину ООО «Гринфуд» доказанной и квалифицирует его действия по ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших соблюдению ООО «Гринфуд» норм валютного законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что ООО «Гринфуд» предприняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения, отсутствуют. ООО «Гринфуд» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Исходя из установленных в данном деле обстоятельств: степени вины ООО «Гринфуд», характера совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ, в размере 75 процентов суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, явно несоразмерен совершенному правонарушению, носит неоправданно карательный характер, в связи, с чем противоречит общеправовому принципу справедливости. В целях соблюдения принципов дифференцированности, соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, учитывая все обстоятельства данного дела, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Гринфуд» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ, в размере 191 429 443 (сто девяносто один миллион четыреста двадцать девять тысяч четыреста сорок три) рубля 51 копейка, исходя из расчета: 157 003 047,04 руб. (сумма не поступления денежных средств) * 75 % = 117 752 285, 28 руб. / 2 = 58 876 142, 64 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.25, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ООО «Гринфуд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 58 876 142 (пятьдесят восемь миллионов восемьсот семьдесят шесть тысяч сто сорок два) рубля 64 копейки. Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на счёт: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), КБК 90011601153019000140, счет получателя платежа 03100643000000012300, кор. счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, УИН 0321411028001150158520252. В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95/3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>