Решение от 6 июля 2017 г. по делу № 5-307/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2017 года г. Жигулевск Мировой судья судебного участка № 61 судебного района г.Жигулевска Самарской области Темрязанская Е.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Маслобоевой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-307/2017, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маслобоевой <ИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки: <АДРЕС>, проживающей по адресу: г.о.Жигулевск, <АДРЕС>, кВ.17, пенсионерки,

У С Т А Н О В И Л:

Маслобоевой Н.В. не выполнено в установленный срок до 22.06.2017 г. законное предписание <НОМЕР> от 22.12.2016г. Управления муниципального и экологического контроля Администрации г.о.Жигулевск об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, а именно: не оформлены правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г.о.Жигулевск, <АДРЕС>, площадью 20 кв.м. Указанный земельный участок не освобожден и используется Маслобоевой Н.В.

При рассмотрении дела Маслобоева Н.В. вину в совершении данного правонарушения не признала, пояснила, что 22 декабря 2016 года ей было выдано предписание <НОМЕР> для исполнения, которого, в декабре 2016 года был заключен договор на выполнения кадастровых работ в отношении данного участка, затем она обращалась в адрес Администрации г.о. Жигулёвск с заявлением об оформлении документов на земельный участок площадью 25,0 кв.м., из ответа от 01.04.2016 года усматривается, что для оформления прав на испрашиваемый участок мне было необходимо изменить вид разрешенного использования. Так же для дальнейшего рассмотрения дела ей помешало обращение в суд ее соседки по участку <НОМЕР><ИО2> о признании недействительным результатов межевания земельного участка <НОМЕР>а. Данное гражданское дело было рассмотрено 3 июля 2017 года,
решение в законную силу не вступило. После вступления в законную силу указанного решения Маслобоева Н.В. снова сможет заняться оформлением земельного участка площадью 25 кв.м.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В силу ст. 72 Земельного кодекса РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

На основании ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вина Маслобоевой Н.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.06.2017г., в котором указаны нарушения, которые не устранены в срок до 22.06.2017г.;

- копией распоряжения <НОМЕР> от 11.05.2017г. органа государственного контроля о проведении проверки в отношении Маслобоевой Н.В. с целью исполнения предписания <НОМЕР> об устранений выявленных нарушений от 22.12.2016г.;

- актом проверки <НОМЕР> от 23.06.2017 г., согласно которому при проведении проверки установлено, что Маслобоева Н.В. не выполнила в установленный срок к 22.06.2017г. законное предписание <НОМЕР> от 22.12.2016 г.;

- предписанием: <НОМЕР> от 22.12.2016г., в котором указаны нарушения обязательных требований с указанием срока их устранения до 22.06.2017г.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Маслобоевой Н.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью доказана.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось и не признано компетентным судом незаконным.

Материалы дела не содержат доказательств принятия привлекаемым лицом полных мер для соблюдения требований закона и исполнения предписания, а также доказательств объективной невозможности исполнения данного предписания. С заявлением в Управление муниципального и экологического контроля Администрации г.о. <АДРЕС> о продлении срока выполнения предписания Маслобоева Н.В. не обращалась.

Таким образом, действия Маслобоевой Н.В. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Принимая во внимание исследованные материалы дела и отсутствие доказательств, опровергающие материалы дела, считаю, что вина Маслобоевой Н.В. в совершении указанного правонарушения доказана, т.к. санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Маслобоеву <ИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Вручить копию настоящего постановления Маслобоевой Н.В.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧИНО>Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье рассмотревшему дело, в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.


<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

судебного района <АДРЕС> области Е.Н. Темрязанская