Определение от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-291/2025

Решение по административному делу

УИД 63RS0031-01-2025-008624-59 Дело № 5-291/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 19 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Лопатина В.В., при подготовке к рассмотрению дела 5-291/2025 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егиняна<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по подведомственности поступил протокол <НОМЕР> и материалы дела об административном правонарушении в отношении Егиняна<ФИО> по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Из определения судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 19.11.2025, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского района г. Тольятти самарской области, т.е. оп месту совершения административного правонарушения -Самарская область, ул. <АДРЕС> Вместе с тем, к материалам представлено ходатайство ФИО1 о рассмотрении материала об административном правонарушении по месту его фактического проживания: г. <АДРЕС>. В силу ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. В силу положений статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Из материалов следует, что поступило ходатайство о рассмотрении материалов дела по месту жительства ФИО1 с указанием адреса фактического проживания. <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>.

В соответствии с Законом Самарской области от 14.02.2000 N 3-ГД (ред. от 17.07.2018) "О мировых судьях Самарской области" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках. Вышеуказанные адреса в соответствии с Закон Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД "О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области" к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области не относится В соответствии с правовой позицией, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья, должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, должны исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 3 пп. "з" постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений" отказ в удовлетворении ходатайства возможен с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения или защиты публичных интересов.

Следовательно, право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении. Исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, дело должно быть передано в суд, которому оно территориально подсудно, т.е. мировому судье судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти. Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении № 5-291/2025 в отношении Егиняна<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела мировому судье судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области на рассмотрение по подсудности. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья В.В.Лопатина