Постановление от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-88/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

26 апреля 2017 года г.о.Самара

Мировой судья судебного участка №34 Октябрьского судебного района г.Самары Мякотина Е.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Самара Наумовой К.В., рассмотрев материалы дела №5-88/17 об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаевой <ФИО1>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

16.03.2017г. прокурором Октябрьского района г.Самары <ФИО2> по результатам проверки соблюдения требований законодательства о персональных данных, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаевой В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в связи с нарушением установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаева В.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежаще извещена, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Самары Наумова К.В. в судебном заседании поддержала постановление, просила привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаеву В.В. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаевой В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Пунктом 1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях исполнения Указания прокуратуры Самарской области от 16.03.2009г. <НОМЕР> «О мерах по усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на защиту персональных данных граждан», Указания прокуратуры Самарской области от 29.07.2011г. <НОМЕР> «Об активизации надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», прокуратурой Октябрьского района г.Самары 13.03.2017г. проводилась проверка соблюдения образовательными учреждениями законодательства о защите персональных данных несовершеннолетних, о чем направлено уведомление.

В соответствии с Актом проверки от 13.03.2017г. выявлены нарушения требований ст.ст.5, 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», выразившиеся в опубликовании на сайте образовательного учреждения персональных данных несовершеннолетних, чем не выполняются требования конфиденциальности при обработке персональных данных. Размещение персональных данных на сайте создает условия для доступа к персональным данным ребенка третьих лиц, не являющихся его законными представителями, что в свою очередь, не соответствует целям их обработки.

Как следует из объяснений должностного лица Шабаевой В.В. в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, выявленные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаевой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом санкции статьи 13.11 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, разъяснив о недопущении впредь совершения правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.13.11, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шабаеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Е.В. Мякотина