Постановление от 21 июля 2025 г. по делу № 5-387/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-387-83/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 июля 2024 года город ТверьМировой судья судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беридзе ФИО2, <ДАТА2>,

установил:

21.05.2025 в период с 11 часов 30 минут по 12 часов 30 минут по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, выполняя на основании муниципального контракта №0836600003324000652 от 27.01.2025 работы по благоустройству общественной территории «Бульвар Молодежный» в г. Твери, не исполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве дорог, а именно: при движении по Молодежному бульвару от ул. П. Савельевой в сторону ул. Артюхиной в зоне строительных работ не обеспечил установку дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужения дороги справа», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушил ГОСТ Р52289-2019 п.п. 5.2.27, 5.2.22, 5.4.22, ГОСТ Р 58350-2019 п. 3.8, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу вменяемого административного правонарушения не представил. Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что в отношении ФИО3 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с пп. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Согласно п. 14 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.

Нарушение данных правил влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и вина ФИО3 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении; - письменными объяснениями ФИО3 от 17.06.2025; - проектом организации дорожного движения на период проведения работ по благоустройству общественной территории «Бульвар Молодежный», утвержденным 29.05.<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> содержащим отметки о согласовании 29.05.2025 Департаментом жилищно- коммунального ходяйства, жилищной политики администрации г. Твери, ГАИ УМВД России по г. Твери. - проектной документацией благоустройства общественной территории «Бульвар Молодежный» г. Твери; - разрешением Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери от 13.12.2024 №30/3653/вн на размещение на земле наследного пункта элементов благоустройства территории; - муниципальным контрактом №0836600003324000652 от 27.01.2025, заключенным между Департаментом жилищно- коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери и <ОБЕЗЛИЧЕНО> на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Бульвар Молодежный» в г. Твери, с приложением технического задания, проектно- сметной документации, сводкой затрат, графиком выполнения работ; - должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> с отметкой об ознакомлении ФИО3 03.06.2024; - приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5><НОМЕР> о назначении ФИО3 ответсвенным участка и за производство работ, за безопасность проведения работ, ведения журнала производства работ, исполнительной документации на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Бульвар Молодежный» в г. Твери; - письменными объяснениями <ФИО1> от 21.05.2025; - актом о проведении постоянного рейда от 21.05.2025 №33/25; - протоколом осмотра от 21.05.2025 №19/2025 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия; - фотоматериалами; - решением УМВД России по г. Твери от 29.04.2025 №50/8538 о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие ФИО3, извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу, оснований не доверять которым у суда не имеется. Время и место совершения правонарушения установлены.

Каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностного лица при составлении административного материала, не установлено. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения.

Согласно п. п. 2.1, 2.6, 2.11 должностной инструкции, начальник участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет руководство производственно- хозяйственной деятельностью участка, координирует работу производителей работ (прорабов), мастеров, рабочих участка и других подчиненных сотрудников, обеспечивает выполнение производственных заданий (работ, услуг) участком. В силу приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5><НОМЕР>, ФИО3 назначен ответственным за производство работ, безопасность проведения работ, в связи с чем, является лицом ответственным за начало строительства дорог в отсутствие проекта организации дорожного движения, неустановку дорожных знаков в зоне строительных работ. Обстоятельств, освобождающих ФИО3 от административной ответственности по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Деяние ФИО3 квалифицируется мировым судьей по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Руководствуясь частью 1 статьи 12.8, статьями 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Беридзе ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (УМВД Российской Федерации по городу Твери), ИНН <***>, КПП 695001001, р/счет <***>, банк получателя Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области, г. Тверь, КБК 18811601121010001140, БИК 012809106, ОКТМО 28701000, УИН 18810469250490000965. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с даты получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Твери.

Мировой судья А. В. Алексеева