Постановление от 10 марта 2017 г. по делу № 5-180/2017

5-58-180/17 10 марта 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области Н.А. Жарова, рассмотрев 10 марта 2017 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, <АДРЕС>, 1 город <АДРЕС> области, административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении

должностного лица - ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА4> государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно указанного протокола генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ФИО2 не обеспечил своевременное представление в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за <НОМЕР>, квартальный 2016 год. Срок представления указанных сведений - не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода года, то есть за <НОМЕР>, квартальный 2016 года - не позднее <ДАТА5> Фактически декларация представлена <ДАТА6>

ФИО2 при рассмотрении административного материала виновной себя не признал, пояснил, что с <ДАТА7> он был назначен на должность генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> сроком на три года. По истечении срока полномочий генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> он обратился к единственному участнику общества с просьбой освободить его от занимаемой должности с <ДАТА8> После чего, он генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> не являлся.

Выслушав ФИО2, исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О бухгалтерском учёте» ответственность за организацию бухгалтерского учёта в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Диспозицией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 290 февраля 2017 года (л.д. 3) усматривается, что генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ФИО2 не обеспечил своевременное представление в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за <НОМЕР>, квартальный 2016 год. Срок представления указанных сведений - не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода года, то есть за <НОМЕР>, квартальный 2016 года - не позднее <ДАТА5> Фактически декларация представлена <ДАТА6>

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 8-10) ФИО2 является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>.

Вместе с тем, как усматривается из решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> от <ДАТА10> (л.д. 15) ФИО2 с <ДАТА7> назначен на должность генерального директора Общества сроком на три года.

Согласно п. 2.5 контракта с генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> от <ДАТА10> (л.д. 16-17) по истечении срока избрания ФИО2 на должность генерального директора Общества полномочия последнего прекращаются.

<ДАТА11> генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ФИО2 обратился к единственному участнику общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> с заявлением о прекращении с ним трудового договора в связи с окончанием срока избрания на должность (л.д. 18).

В соответствии со ст. 79 Трудового Кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Согласно ст. 275 Трудового кодекса РФ в случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

С учётом данных обстоятельств, ФИО2, как руководитель общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>, подав заявление об освобождении его от занимаемой должности, в связи с истечением его полномочий генерального директора, считается не работающим в данной должности с даты истечения срока действия трудового контракта, то есть с <ДАТА8>

При таких условиях, при рассмотрении административного материала установлено, что на дату предоставления в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за <НОМЕР>, квартальный 2016 год ФИО2 не являлся руководителем общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>, в связи с чем не обязан был предоставлять указанные сведения в налоговый орган.

Согласно Примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении административного материала установлено, что ФИО2 не является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>, суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава вменённого ему административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ФИО2 подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по административному делу в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления во <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья: Н.А. Жарова