Постановление от 13 июня 2017 г. по делу № 5-349/2017

Решение по административному делу

К делу № 5-349/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания


х. Северин Тбилисского района 09 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка № 266 Тбилисского района Краснодарского края Чайко Д.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев поступившее из отдела ФСБ России по Краснодарскому гарнизону Управления ФСБ России по Южному военному округу дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - старшего помощника начальника отделения (ППП и УМР) по АСУ Военного комиссариата Тбилисского района Краснодарского края Симоненко <Ф.И.О.1><ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06 июня 2017 года по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Первомайская 75 в ходе осуществления официального контроля за состоянием информационной безопасности в Военном комиссариате Тбилисского района Краснодарского края по проверке режима секретности, в кабинете <НОМЕР> отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тбилисскому району старшим оперуполномоченным отдела ФСБ России по Краснодарскому гарнизону майором <Ф.И.О.2> выявлены нарушения «Руководства по защите информации от несанкционированного доступа в ВС РФ», а именно: выявлены факты использования несертифицированного программного обеспечения операционных систем <ОБЕЗЛИЧЕНО> для ПЭВМ зав. <НОМЕР><НОМЕР>. В соответствии с приказом Военного комиссара Тбилисского района Краснодарского края <НОМЕР> от <ДАТА4> «О вводе объекта ВТ в эксплуатацию и разрешении обработки секретной информации в Военном комиссариате Тбилисского района» ответственным за эксплуатацию программных и технических средств, допущенным к работе должностным лицом на ПЭВМ (зав. <НОМЕР><НОМЕР>), назначен старший помощник начальника отделения (ППП и УМР) по АСУ Симоненко <Ф.И.О.>

Таким образом, установлено, что Симоненко <Ф.И.О.> не осуществила контроль за обеспечением обязательной сертификации версии операционной системы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предназначенной для обработки секретной документации.

В соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ от 01.07.1993 года №5485-1 «О государственной тайне» допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемым Правительством РФ, лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности. Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих условий:

- выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством РФ, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;

- наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;

- наличие у них сертифицированных средств защиты информации.

Средства защиты информации должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности.

В соответствии с Приказом ФСБ России от 13.11.1999 года №564 к программным средствам защиты информации от несанкционированных действий и программных закладок относятся программы:

- защиты операционных систем ПЭВМ (модульная программная интерпретация и т.п.)

- защиты различного вспомогательного назначения, в том числе антивирусные программы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации» каждый экземпляр сертифицированного продукта в случае положительной проверки его соответствия экземпляру, прошедшему сертификацию, получает пакет сертифицированных документов государственного образца, включая голографический знак соответствия ФСТЭК с уникальным номером на каждую копию, который идентифицирует данный экземпляр в системе государственного учета сертифицированных продуктов.

В ходе проверки должностными лицами ВК Краснодарского края сертификат на установленную на ПЭВМ зав. <НОМЕР><НОМЕР> операционную систему <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен не был, кроме того указанный сертификат отсутствует в пакете документов на ПЭВМ и программное обеспечение, полученное централизованно Военным комиссариатом Краснодарского края.

Таким образом, руководящие документы, регламентирующие использование операционной системы <ОБЕЗЛИЧЕНО> для ПЭВМ зав. <НОМЕР><НОМЕР>, а также сведения об обязательной сертификации указанных программных продуктов в Военном комиссариате Тбилисского района отсутствуют. Несмотря на это на указанной ПЭВМ Симоненко <Ф.И.О.> допускала обработку секретной информации.

В судебном заседании Симоненко <Ф.И.О.> вину признала полностью.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица - старшего помощника начальника отдела по защите информации отделения (ППП и УМР) по АСУ Симоненко <Ф.И.О.> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.12 КоАП РФ.

Квалификация действий Симоненко <Ф.И.О.> по ч.4 ст.13.12 КоАП РФ - использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, дана правильно.

Вина должностного лица - старшего помощника начальника отделения ППП и УМР по АСУ Симоненко <Ф.И.О.> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА> выпиской из приказа военного комиссара Тбилисского района <НОМЕР> от <ДАТА4> о вводе объекта вычислительной техники в эксплуатацию, приказом военного комиссара Тбилисского района <НОМЕР> от <ДАТА9> о вводе объектов информатизации информационной системы в эксплуатацию и разрешении обработки информации в военном комиссариате Тбилисского района, списком состава объекта информатизации отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) Тбилисского района, списком состава информатизации объединенных отделений (социального и пенсионного обеспечения), списком состава объекта информатизации отделения (подготовки и призыва на военную службу) военного комиссариата Тбилисского района, списком лиц допущенных к работе на объектах информатизации военного комиссариата Тбилисского района; списком ответственных за эксплуатацию программных и технических средств информатизации на объектах информатизации информационной системы военного комиссариата Тбилисского района; выпиской из акта проверки режима секретности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание Симоненко <Ф.И.О.> судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.13.12; ст. 29.7; ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - старшего помощника начальника отделения ППП и УМР по АСУ Тбилисского района Симоненко <Ф.И.О.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.13.12. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (УФСБ России по ЮВО л/сч. 04581Y00940) Наименование банка получателя: отделение Ростов-на-Дону БИК 046015001 ИНН 6165191534 КПП 616501001 ОКТМО 60701000001 КБК 18911609000016000140 номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование платежа - штраф, о чем представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Разъяснить Симоненко <Ф.И.О.>

- положения ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу;

- положения ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тбилисский районный суд Краснодарского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Д.А. Чайко


(подпись)

копия верна:

Мировой судья Д.А. Чайко