Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № 5-407/2025

Дело № 5-90-407/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 г. г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 (<...>),

с участием представителя потерпевшего ПАО «Волгоградэнергосбыт» - ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <АДРЕС><ДАТА3>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела, УСТАНОВИЛ: ФИО4 осуществила неучтенное потребление электроэнергии с сетей ПАО «Волгоградэнергосбыт» путем самовольного подключения электропринимающих устройств в период с 1 октября 2024 г. по 29 февраля 2025 г., чем причинила ущерб ПАО «Волгоградэнергосбыт» в размере 7 332 руб. 36 коп. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 не явилась, извещалась надлежащим образом, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Мировой судья в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 Должностное лицо, составивший протокол старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО5 для рассмотрения дела не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель потерпевшего ПАО «Волгоградэнергосбыт» - ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО4 к административной ответственности. Пояснил, что задолженность по электроэнергии до настоящего времени ФИО4 не погашена. Мировой судья, выслушав представителя потерпевшего ПАО «Волгоградэнергосбыт» - ФИО3, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцать тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. На основании частей 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой энергии. Согласно пунктам 1, 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Аналогичные правовые положения содержит и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила № 354). В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил № 354 к одному из видов коммунальных услуг относится электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 16 п. 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В судебном заседании установлено, что ФИО4 осуществила неучтенное потребление электроэнергии с сетей ПАО «Волгоградэнергосбыт» путем самовольного подключения электропринимающих устройств в период с 1 октября 2024 г. по 29 февраля 2025 г., чем причинила ущерб ПАО «Волгоградэнергосбыт» в размере 7 332 руб. 36 коп., то есть допустила факт несанционированного самовольного использования электрической энергии. Вина ФИО4 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 7 октября 2025 г. <НОМЕР><НОМЕР>, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным на то должностным лицом. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 7.19 названного Кодекса. ФИО4 при составлении протокола участие принимала, ей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, предоставлена возможность давать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения. ФИО4 при составлении протокола об административном правонарушении указала, что с протоколом согласна, вину признает; заявлением ФИО3 от 14 августа 2025 г., зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР>, в котором представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» прости провести проверку и привлечь к административной ответственности жильцов квартиры <НОМЕР> Победы , которые неоднократно совершают самовольное подключение к общедомовым электросетям; объяснениями главного специалиста по ОРК ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО3 от 14 августа 2025 г.; протоколом осмотра места происшествия от 14 августа 2025 г. с фотоматериалом, согласно которому в ходе осмотра электрощита, расположенного на 3 этаже многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> установлено, что к электрощиту квартиры <НОМЕР> подходят провода белого и синего цвета, пломба отклеена с одной стороны; объяснениями ФИО4 от 14 августа 2025 г., согласно которым ее квартира была отключена от электроэнергии в связи с неоплатой задолженности. Через сайт «Авито» она нашла электрика, который осуществил подключение ее квартиры к электричеству; платежными документами по лицевому счету <НОМЕР>, открытому на имя ФИО4 в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>; копией акта <НОМЕР> от 14 мая 2025 г. с приложением фотоматериалов, согласно которому приостановлена подача электрической энергии квартиры <НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС> путем отсоединения фазового провода от п/у, показания прибора составляют: 02049,8; копией акта <НОМЕР> от 19 июня 2025 г. о контроле режима приостановления с приложением фотоматериалов, согласно по адресу: <АДРЕС> приостановлена подача электрической энергии путем отключения на вводном автомате и отсоединения отходящего фазного провода от п/у пломба 64*0036590. На момент проверки режим приостановления коммунальной услуги по электроснабжению потребителем нарушен, пломба отклеена. При осмотре отходящий фазный провод был не подключен к П/У. Показания прибора учета составляют: 02195,2;

копией акта <НОМЕР> от 7 июля 2025 г. о контроле режима приостановления с приложением фотоматериалов, согласно по адресу: <АДРЕС> приостановлена подача электрической энергии путем отключения на вводном автомате и отсоединения отходящего фазного провода от п/у. На момент проверки режим приостановления коммунальной услуги по электроснабжению потребителем нарушен, на приборе учета изменены показания. При осмотре вводной автомат был в выключенном положении, пломба была отклеена. Показания прибора учета составляют: 02261,0;

копией акта <НОМЕР> от 14 августа 2025 г. о контроле режима приостановления с приложением фотоматериалов, согласно по адресу: <АДРЕС> приостановлена подача электрической энергии путем отсоединения отходящего фазного провода от п/у. На момент проверки режим приостановления коммунальной услуги по электроснабжению потребителем нарушен, на приборе учета изменены показания. Произведен демонтаж вводных и отходящих проводов от прибора учета до коммунальных аппаратов. Показания прибора учета составляют: 02408,3.

Данные документы составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершенном правонарушении нашла свое подтверждение. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. При назначении административного наказания ФИО4 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Учитывая обстоятельства данного дела, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области л\с 04292000030 (<...>) р\с <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, КБК 80311601073010019140, УИН 0355266600005500008209675 (штраф по постановлению № 5-90-407/2025 от 29 октября 2025 г. в отношении ФИО4). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья подпись ФИО2