Постановление от 22 февраля 2017 г. по делу № 5-98/2017

Дело № 5-98-17/5
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях 22 февраля 2017 года г.Чебоксары Мировой судья судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М.,рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Верхнее Тимирчеево, <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики по ул. <АДРЕС>, д. 1, со слов фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3/2 кв. 82.

По ходатайству <ФИО1> дело рассмотрено по месту его фактического проживания,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1><ДАТА3> в 15 час. 36 мин., находясь в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики не предъявил по требованию должностного лица КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР, осуществляющего функции по охране, контролю, регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания документы на право осуществления охоты (охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку, разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО3> просил привлечь <ФИО1> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, указав, что на основании приказа о направлении на контрольные мероприятия он с <ФИО4> инспектором КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР и <ФИО5> сотрудником отдела Росгвардии ЧР находились в охотничьих угодьях <АДРЕС> района, у д. <АДРЕС> района, со стороны леса к поселку направлялись шесть человек с охотичьим оружием, трое впереди и трое сзади, они к ним подошли, представились, предъявили документы и попросили предъявить их документы на право осуществления охоты для проверки и оружье для осмотра, но <ФИО1> на неоднократное требование предъявить документы, подтверждающие право на охоту не реагировал, документы для проверки не передал. К <ФИО1> была применена физическая сила, оружие - карабин был вырван из его рук, только после этого был предъявлен охотничий билет, при этом <ФИО1> вел себя агрессивно.

В судебное заседание <ФИО1> извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном порядке не явился, расписка имеется в материалах дела, явку представителя не обеспечил.

В предыдущем судебном заседании <ФИО1> и его защитнику <ФИО6> были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ. После чего <ФИО1> вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что работает инспектором ППС ОП <НОМЕР> УМВД по <АДРЕС> и <ДАТА3> с 18 часов заступил на дежурство. При этом указал, что он имеет охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку, разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья, в подтверждение, представив копии документов. На охоту <ДАТА4> ходил его брат <ФИО7>, который надел его одежду, в которой находились его документы, и взял его ружье.

Защитник, участвуя в предыдущем судебном заседании доводы своего доверителя, поддержал, указав, что <ФИО1> не является субъектом данного правонарушения, в связи с чем, считает, что дело подлежит прекращению, так как в действиях его доверителя отсутствует состав административного правонарушения, до окончания судебного заседания по его ходатайству с учетом мнения его доверителя был освобожден от дальнейшего участия в деле.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО8>, предупрежденный по ст.17.9 КоАП РФ суду пояснил, что он работает в должности ведущего инспектора КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР, <ДАТА4> он совместно с <ФИО9>, <ФИО5> в дневное время объезжая охотничьи угодья <АДРЕС> района в целях проведения проверки в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов у д. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики увидели, как со стороны леса к поселку шли люди с охотничьим оружием, подойдя к ним, они предъявили удостоверения, попросили их представить документы на право осуществления охоты (охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку, разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья) для проверки и ружья к осмотру. Однако <ФИО1> отказался выдать ружье, которое пришлось отнять у него силой. Только после этого предъявил охотничий билет, его личность была установлена по предъявленному документу. После чего на него составили два протокола, от подписей он отказался, однако в том, что получил копии протоколов, подписался.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО7>, явка которого обеспечена лицом, в отношении которого составлен протокол, предупрежденный по ст.17.9 КоАП РФ с разъяснением ст. 51 Конституции РФ суду пояснил, что <ФИО1> является его родным братом, сам он проживает в д. <АДРЕС> района. <ДАТА3> около 11 часов он вместе со знакомыми, фамилии которых сказать затрудняется, так как познакомился с ними через социальную сеть, пошли в лес. Ближе к 13 часам возвращаясь домой, к ним на автомашине «Нива» подъехали мужчины, один из которых налетел на него и выхватил у него карабин. Собираясь в лес, он надел одежду брата, документы брата были тоже в костюме, а ружье - карабин машинально взял из сейфа, в котором храниться оружие и его и <ФИО1> Никакие документы не оформляли, протокола не подписывал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, обозрев видеозапись, судья считает вину <ФИО1> в совершении правонарушения установленной по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за не предъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в не предъявлении по требованию уполномоченного должностного лица охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Приказом Минприроды России от <ДАТА5> N 512 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

В силу подпунктов "а", "б", "г" пункта 3.2 указанных Правил при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от <ДАТА8>).

Согласно пункту 3.3. Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА5> N 512 при осуществлении охоты охотник обязан: предъявлять по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, по предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 3.2 (охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 150-ФЗ "Об оружии", разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке), а также вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), и транспортные средства для их осмотра.

Исходя из диспозиции части 1.3 статьи 8.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований, установленных пунктами 3.2, 3.3 правил охоты, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является лицо, осуществляющее охоту. Ответственность, предусмотренная указанной нормой, наступает в том случае, если уполномоченному должностному лицу не предъявлены соответствующие документы лицом, осуществляющим в данный момент деятельность, содержащую признаки охоты.

Согласно приказу директора КУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» Минприроды ЧР <НОМЕР> от <ДАТА10> «О направлении на контрольные мероприятия» уполномоченными на проведение проверок соблюдения гражданами обязательных требований законодательства РФ, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов назначены на территории: в том числе <АДРЕС> районов из списка заместитель директора <ФИО10>, ведущий инспектор- <ФИО4>

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> составлен уполномоченным должностным лицом.

Факт совершения <ФИО1> правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ФИО1> в нарушение п.3.3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от <ДАТА11><НОМЕР><ДАТА4> в 15 час. 36 мин., возвращаясь из охотничьего угодья «Ибресинское» <АДРЕС> района ЧР с расчехленным охотничьим карабином «ОП-СКС» калибр 7,62х39 по требованию должностного лица - заместителя директора <ФИО3> не предъявил документы на право осуществления охоты (охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку, разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Из протокола изъятия от <ДАТА4> усматривается, что у <ФИО1><ДАТА4> в 18 час.01 мин. в присутствии <ФИО12> и <ФИО13> изъят охотничий билет 21 <НОМЕР>, выданный Государственной службой ЧР по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <ДАТА12>

Проведенные в отношении <ФИО1> процессуальные действия были зафиксированы на служебный фотоаппарат марки Nikon Coolpix P600, файлы, содержащие видеозапись на DVD-R диске приобщены к материалам дела и изучены в ходе судебного заседания.

Мировой судья принимает за основу материалы дела, составленные должностным лицом, а также пояснения свидетеля <ФИО12> поскольку они на момент составления протокола об административном правонарушении являлись незаинтересованными в исходе дела должностными лицами, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья считает установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, как не предъявление по требованию должного лица, специально уполномоченного государственного органа осуществляющего государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Доводы <ФИО1> о том, что <ДАТА4> он находился на службе суд не принимает во внимание, поскольку данный факт опровергается графиком работы личного состава 5 роты ОБ ППСП УМВД России по г. <АДРЕС> за ноябрь 2016 года, из которого усматривается, что у <ФИО1><ДАТА4> был выходной, заступил на дежурство в 18 часов <ДАТА13>

К показаниям <ФИО1> суд относится критически, подвергая их сомнению, так как <ФИО1>-лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и отрицание им своей вины суд расценивает как избранный способ защиты. Кроме того, его пояснения опровергаются материалами дела.

Суд также не доверяет показаниям свидетеля <ФИО14>, поскольку он был допрошен судом по ходатайству <ФИО1>, который приходится ему родным братом, то есть свидетель является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Кроме того, из просмотренной в судебном заседании видеозаписи административных процедур по составлению административного материала в отношении <ФИО1> следует, что на ней запечатлен <ФИО1>

Состав правонарушения, предусмотренный частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях <ФИО1> установлен верно, сроки привлечения к административной ответственности за его совершение не истекли. Неустранимые противоречия в событии и обстоятельствах совершения правонарушения отсутствуют.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также влияние назначаемого наказания на исправление правонарушителя, и, приходит к выводу о назначении <ФИО1> административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить, что в соответствии ч.3 ст.32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.

Охотничий билет аннулируется органом, его выдавшим.

Согласно ст. 32.7 ч.1, 1.1КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Изъятый у <ФИО1> охотничий билет 21 <НОМЕР>, выданный <ДАТА12> по вступлению постановления в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии <АДРЕС> Республики для его аннулирования.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО15>