Постановление от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело № 5-100/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2017 года г. Уфа РБ

Мировой судья судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан Фархутдинова А.Ш., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан (<...>),

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, личность установлена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за то, что не выполнила в установленный срок (срок исполнения - <ДАТА3>) законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 07.072016 г., чем нарушила ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством передачи телефонограммы.

Изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ « О пожарной безопасности», федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В силу указанного закона, должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> 21.03.20117 г. в 11.00 ч. была проведена выездная внеплановая проверка в отношении МБДОУ Детский сад <НОМЕР>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, допущенные в МБДОУ Детский сад <НОМЕР>.

Главным государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору ФИО3 в отношении МБДОУ Детский сад <НОМЕР> выдано предписание за <НОМЕР> от <ДАТА7> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок выполнения предписания установлен <ДАТА3>

По результатам внепланового мероприятия по надзору в зданиях МБДОУ Детский сад <НОМЕР>, выявлено неисполнение в установленный срок до <ДАТА3> предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Вина ФИО2 в неисполнении законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> в срок до <ДАТА3>, подтверждается:

-протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9>,

-предписанием ГУ МЧС РФ по РБ за <НОМЕР> от <ДАТА7>;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное должностным лицом ФИО2 по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность ФИО2, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

С учетом характера совершенного правонарушения, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей.

Банковские реквизиты: Оплату штрафа перечислить УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ), ИНН <***>, КПП 027801001, р/с №<***>, Отделение - НБ Республика Башкортостан, БИК 048073001, ОКТМО80701000, КБК 17711607000016000140, назначение платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью. Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. От 28.06.2010 г.) «Обобеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Мировой судья А.Ш. Фархутдинова