Дело № 5-126-236/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении р.п. Елань 15 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., в помещении судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, д. 80, р.п. Елань Еланского района Волгоградской области, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

<

ДАТА2>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

15.10.2025 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебным пристава Еланского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 установлено, что ФИО1, не уплатил административный штраф в размере 1 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области от 19.11.2024 года, вступившим в законную силу 04.12.2024 года, в установленный законом срок, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялась, пояснил что не уплатил штраф в связи с отсутствием денег. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО1 является: 

<

АДРЕС> В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административно Судом установлено, что ФИО1, не уплатила административный штраф в размере 1 000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 5-126-300/2024 от 19.11.2024 выданного мировым судьёй судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области о привлечении к административной ответственности по ст. 17.8 КоАПРФ. Постановление вступило в законную силу от 04.12.2024 года. Срок добровольный оплаты истек 04.02.2025 г. По состоянию на 15.10.2025 штраф не оплачен. В связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 19.11.2024 года мировым судьёй судебного участка № 126 Еланского судебного района по Волгоградской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.8 КоАПРФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу от 04.12.2024 года. Сведений о предоставлении отсрочки(рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат. Между тем, с учетом положений ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до 04.02.2025 года, включительно, ФИО1 административный штраф не оплатил. Доказательств обратного материалы дела не содержат. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Факт неуплаты ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 134 от 15.10.2025 года, в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-126-300/2024 от 19.11.2024 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, паспортом на имя ФИО1, согласно которогометом его регистрации значится 

<

АДРЕС>, материалами исполнительного производства № 7605/25/34007-ИП, возбужденного по факту не уплаты административного штрафа в размере 1 000 рублей по делу об административном правонарушении № 5-126-300/2024 от 19.11.2024 года, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учётом конкретных обстоятельств дела, суммы неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил: ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ. В соответствии со ст.32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение настоящего постановления возложить на судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника. Уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.4 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Е.И.Лапина