Дело № 5-175/2025 УИД:22MS0101-01-2024-001935-39 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

06 ноября 2025 года с. Романово Мировой судья судебного участка Романовского района Алтайского края Максимова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - директора МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь директором МБОУ «Закладинская СОШ», находящегося по адресу: ул. Советская, д.12А с. Закладное Романовского района Алтайского края, в нарушение подп. 3 п. 2 и п.3 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащую сведения о периодах работы (деятельности) в отношении 

<

ФИО1>, который выполнял работу (осуществлял деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30,31, п. 6,7 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях) за отчетный период 2023 года, отчетность была предоставлена в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю - 17.04.2025 с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 27.01.2025).

Тем самым, должностное лицо - директор МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На рассмотрение дела должностное лицо - директор МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 не явилась, о времени и места рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп. 3 п.2 ст. 11 Закон № 27-ФЗ страхователь предоставляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с п. 3 ст. 11 Закон № 27-ФЗ сведения предоставляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, указанных в данном пункте. В силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа.

Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246п определены по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации форматы сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)". Таким образом, обязанность представления сведений, предусмотренных пп.3 п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при предоставлении страхователем таких сведений в срок, и установленный п.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах. Следовательно, обязанность представления сведений по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Между тем, как следует из материалов дела, страхователем МБОУ «Закладинская СОШ», находящимся по адресу: ул. Советская, д.12А с. Закладное Романовского района Алтайского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица была предоставлена в ОСФР по Алтайскому краю - 17.04.2025, то есть с нарушением установленного срока (не позднее 27.01.2025). Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину директора МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 во вмененном правонарушении установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 1243 от 13 октября 2025 года;

протоколом проверки отчетности от 17.04.2025; скриншотом; формой ЕФС -1 от 17.04.2025; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 18.06.2025; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.07.2025; выпиской из ЕГРЮЛ от 10.09.2025. Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении директором МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие причинения вреда или имущественного ущерба от данного правонарушения. При этом согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Директор МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 совершила административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено санкцией ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, ранее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности, а также доказательств того, что в результате совершенного директором МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб - материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении должностного лица директора МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 4.1, 4.1.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- директора МБОУ «Закладинская СОШ» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Романовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.С. Максимова