УИД 25МS 0087-01-2025-002046-98 Дело № 5-424/2025-87

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о прекращении производства по делу об административном правонарушении

пгт. Терней 26 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, расположенного по адресу: 692150, Приморский край, Тернейский муниципальный округ, пгт. Терней, ул. Партизанская, д. 80, Саларев Р.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ в отношении

<

ФИО1>, родившегося 

<

ДАТА2> в с. 

<

АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, имеющего среднее образование (09 классов), женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних ребенка, не трудоустроенного, военнообязанного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, зарегистрированного по адресу: 

<

АДРЕС> фактически проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации: серия: 

<

НОМЕР>, 

<

НОМЕР>, выдан: 

<

ДАТА3> отделением 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

21.10.2025 участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ОП № 13 МО МВД России «Дальнегорский» 

<

ФИО2> в отношении 

<

ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении № 170032880/75 по факту незаконного приобретения и хранения гладкоствольного длинноствольного двуствольного бескуркового охотничьего ружья, модели ИЖ-54, 12 калибра, заводской № У5029 и 03 патрона 12 калибра до момента обнаружения и изъятия сотрудниками ФСБ, то есть до 07-50 часов 07.11.2024, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», т.е. совершил административное правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.10 КоАП РФ (л.д. 4). Данный протокол, был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, для принятия решения об административном правонарушении (л.д. 1-2, 3). 

<

ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, на основании ст. 25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. Изучив представленные материалы, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, на их предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ суд находит их получение - соответствующим требованиям закона и приходит к следующему. Статьей 20.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом предметом административного правонарушения, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ признаются оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию. Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии»). Огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Основные части огнестрельного оружия образуют ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка (п. 2 ППВС РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»). Патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение. Боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание. По смыслу закона к категории боеприпасов относятся все виды патронов к огнестрельному оружию независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом, а также иные предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (п. 4 ППВС РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»). Неконтролируемый оборот соответствующих общеопасных предметов со стороны уполномоченных органов государства чреват высокой степенью опасности причинения вреда людям и окружающей среде, в связи с чем, в целях избежания причинения такого вреда оборот оружия и его основных частей, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее - Правила).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 

<

ФИО1> приобрел и хранил до 07.11.2024 гладкоствольное длинноствольное двуствольное бескурковое охотничье ружье, модели ИЖ-54, 12 калибра, заводской № У5029 и 03 патрона 12 калибра, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 170032880/75 от 21.10.2025, в котором уполномоченным должностным лицом установлены и отражены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (л.д. 4); - рапортом старшего следователя отделения по расследованию преступлений, совершаемых на территории Тернейского муниципального округа СО МВД России «Дальнегорский» 

<

ФИО3> об обнаружении в действиях 

<

ФИО1> признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ (л.д. 9-10);

- заключением эксперта № 165 от 14.08.2025, согласно которого: · представленный на экспертизу предмет похожий на гладкоствольное ружье, относится к гладкоствольному огнестрельному оружию. Данное ружье является, гладкоствольным длинноствольным двуствольным бескурковым охотничьим ружьем модели «ИЖ-54», 12 калибра, заводской № У5029, производства Ижевского механического завода, предназначенным для стрельбы охотничьими пулевыми или дробовыми патронами 12 калибра. Составные части ружья изготовлены промышленным способом. Ружье пригодно для производства выстрелов; · представленные на экспертизу три предмета похожих на патроны 12 калибра. Являются охотничьими патронами 12 калибра, предназначенные для стрельбы из охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия 12 калибра (ружья «ИЖ-5», «ИЖ-К», «ТОЗ-БМ», «ИЖ-27», «ИЖ-58», самозарядные ружья «Сайга-12», «Вепрь-12» и другое оружие под данный патрон;

С целью проверки взаимодействия деталей и механизмов исследуемого ружья модели «ИЖ-54», а также проверки правильности вывода о возможности производства выстрелов из него и решения вопроса о поражающей способности снарядов патронов, была проведена экспериментальная стрельба из исследуемого ружья исследуемыми тремя патронами (л.д. 11-26); - постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края от 05.11.2024, которым подразделению УФСБ России по Приморскому краю разрешено проведение оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» жилого помещения и придомовой территории по адресу

<

АДРЕС>, сроком на 180 суток, с 05.11.2024 (л.д. 27-28); - протоколом осмотра жилого помещения по адресу

<

АДРЕС> от 07.11.2024, в ходе которого были обнаружены, в том числе предмет, похожий на двуствольное ружье и пять патронов калибра 12/70 (л.д. 29-32); - протоколом изъятия из жилого помещения, расположенного по адресу

<

АДРЕС> от 07.11.2024 предмет, похожий на двуствольное ружье и пять патронов калибра (л.д. 33-35); - постановлением от 08.09.2025, которым признаны и приобщены к уголовному делу № 12501050058000014 в качестве вещественных доказательств, в том числе: предмет, похожий на гладкоствольное ружье, относящийся к гладкоствольному огнестрельному оружию, а также 03 гильзы, калибра 12 (л.д. 40-41); - протоколом допроса самого 

<

ФИО1> в качестве подозреваемого по уголовному делу № 12501050058000014 от 23.09.20525, который после разъяснения ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 46 УПК РФ, положений ст. 51 Конституции РФ и в присутствии защитника показал, что 07.11.2024 в ходе обследования его дома сотрудниками ФСБ были обнаружены, в том числе пять патронов и двуствольное ружье, которые он нашел накануне 06.11.2024 в 40 км от с. Максимовка и намеревался сдать их утром в администрацию (л.д. 42-46);

- сведениями инспектора отделения ЛРР (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю 

<

ФИО4> из которых следует, 

<

ФИО1> собственником гладкоствольного длинноствольного двуствольного бескуркового охотничьего ружья модели «ИЖ-54», 12 калибра, заводской № У5029 не является, срок ранее выданного на его имя разрешения на хранение и ношения охотничьего гладкоствольного ружья «МР-153 (1276)», серии РОХа № 13296519, истек 09.05.2019 (л.д. 47). Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они последовательны, согласуются между собой и с фактическими данными, дополняют друг друга, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО1> составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, а также сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сам 

<

ФИО1> извещался посредством почтовой службы о необходимости явки и его присутствия при составления протокола об административном правонарушении, однако в обозначенное время не явился, в связи с чем, копия протокола направлена в его адрес почтовой связью (л.д. 5, 6, 49, 50). Вместе с тем, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей в части административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ настоящего Кодекса не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Исходя из смысла ст. 20.10 КоАП РФ правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности: получение разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. По смыслу закона административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся. Поэтому правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, следует считать длящимся (Постановление Первого Кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2023 № 16-102/2023). При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от 17.05.2022 № 19-П), а также Верховного Суда РФ, изложенной в п. 14 Постановлении его Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении сроки давности должны начинать свое течение со дня обнаружения административного правонарушения; при этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, поскольку по настоящему делу об административном правонарушении днем обнаружения длящегося административного правонарушения является 07.11.2024, в связи с чем, срок давности начинает свое течение с указанной даты, то в 00-01 часов 08.11.2025 в силу ст. 4.8 ч. 2 КоАП РФ истек срок давности привлечения 

<

ФИО1> к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом, поскольку в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, то мировой судья полагает возможным оставить без оценки доводы 

<

ФИО1> о его намерении добровольно сдать в администрацию огнестрельное оружие и патроны к нему.

По истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.01.2020 № 16-82/2020). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности (Постановление от 16.06.2009 № 9-П). В соответствии с положениями ст. 29.10 ч. 3 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, поскольку изъятые у 

<

ФИО1> гладкоствольное длинноствольное двуствольное бескурковое охотничье ружье модели «ИЖ-54», 12 калибра, заводской № У5029, а также 03 гильзы, калибра 12 признаны и приобщены к уголовному делу № 12501050058000014 в качестве вещественных доказательств, мировой судья полагает оставить вопрос о судьбе указанных предметов до разрешении данного уголовного дела по существу. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5 ч. 1 п. 6, 29.9 ч. 1, ч. 1.1 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ в отношении 

<

ФИО1> - прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Тернейский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края либо непосредственно в Тернейский районный суд Приморского края.

Мировой судья Р.Е. Саларев