Решение по административному делу

№ 5-192/2025 64MS0022-01-2025-000998-86 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

05 мая 2025 года город Балашов

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области Мочалова О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 

<

ФИО1>, родившейся 

<

ДАТА2> в гор. 

<

АДРЕС> области, гражданки РФ, русским языком владеющей, неработающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Саратовской области 

<

ДАТА3>, код подразделения 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: 10 апреля 2025 года в 15 часов 15 минут у дома № 174 на ул. Ленина в г. Балашове Саратовской области водитель ФИО2 управляла транспортным средством «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, в нарушение п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, за что предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.

С учетом изложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

В силу п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Согласно протоколу 64 АР 932799 об административном правонарушении от 10 апреля 2025 года, 10 апреля 2025 года в 15 часов 15 минут у дома № 174 на ул. Ленина в г. Балашове Саратовской области водитель ФИО2 в нарушение п. 11 Основных положений управляла автомобилем «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками (л.д. 4).

Факт управления ФИО2 транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками подтверждается следующими документами: копией паспорта ФИО2 (л.д. 6); копией свидетельства о перемене имени Бессчетновой 

<

ФИО1> на «Сергеева» (л.д. 7); карточкой учета транспортного средства «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР> (л.д. 8); карточкой учета транспортного средства «ВАЗ 21140», государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР> (л.д. 9); карточкой операции с ВУ Бессчетновой Т.В. (л.д. 10); справкой инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балашовский», согласно которой постановлением мирового судьи от 25 июня 2020 года, вступившим в законную силу 06 июля 2020 года, Бессчетнова Т.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В связи с уклонением Бессчетновой Т.В. от сдачи водительского удостоверения и в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 25 июня 2020 года прервано 09 июля 2020 года и началось 16 сентября 2022 года, то есть с момента изъятия водительского удостоверения. Дата окончания исполнения - 16 марта 2024 года. Постановлением мирового судьи от 18 августа 2020 года Бессчетнова Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 21 октября 2020 года. Течение срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 18 августа 2020 года началось 16 марта 2024 года, дата окончания исполнения - 16 сентября 2025 года. Постановлением мирового судьи от 14 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 24 января 2023 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев. Течение срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению от 14 декабря 2022 года начнется 16 сентября 2025 года, дата окончания исполнения - 16 марта 2026 года. Постановлением мирового судьи от 16 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 27 сентября 2022 года, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Штраф не оплачен (л.д. 14).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировой судья признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены и оформлены правильно, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. В то же время, в соответствии с частями 2,6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При этом обязательное участие понятых или использование видеозаписи необходимо для исключения сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В соответствии с частью 4 данной статьи в случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. Таким образом, законодатель различает два вида процессуальных действий: изъятие вещей и документов; фиксация изъятых вещей и документов (вещественных доказательств).

При этом в первом случае является обязательным либо присутствие понятых, либо проведение видеозаписи процессуального действия, во втором случае - фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации не являются обязательными.

Имеющийся в материалах дела протокол об изъятии вещей и документов от 10 апреля 2025 года был составлен в отсутствие двух понятых, а также без проведения видеозаписи, что является нарушением части 1 статьи 27.10 КоАП РФ и влечёт признание его недопустимым доказательством. Вместе с тем, совокупность иных исследованных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. При назначении наказания ФИО2 мировой судья в соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, в силу положений ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья - постановил: ФИО2 

<

ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 7 (семь) месяцев. Срок лишения специального права управления транспортными средствами исчислять со дня вступления постановления в законную силу. Вещественное доказательство - государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР> - две пластины, изъятый у ФИО2 протоколом об изъятии вещей и документов 10 апреля 2025 года, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Балашовский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.М. Мочалова