Решение по административному делу 

Дело № 5 - 118/ 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 

г.Советск 21 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области Ефимова Л.А., рассмотрев в помещении судебного участка №41, расположенного по адресу: г.Советск ул.Октябрьская, 87, административный материал в отношении:

Муниципального учреждения культуры клубного типа «Клуб ветеранов», место нахождения: Кировская область, ….., ОГРН …., ИНН ……., 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении МУК клубного типа «Клуб ветеранов» не выполнило пункт 1,2 предписания государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от 29.02.2016 №14/1/1-2, срок выполнения до 01.02.2017, а именно:

1) здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией

2) здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре,

Представитель МУК клубного типа «Клуб ветеранов» Гужавина В.И. в суд явилась, права разъяснены, заявила ходатайство о приобщении документов, подтверждающих принятие мер по выполнению предписания. Суду пояснила, что клуб ветеранов является муниципальным казенным учреждением, которое наделяется имуществом и финансируется по смете его учредителем. Учредителю направлялись заявки на финансирование мероприятий предписания, но в выделении денежных средств было отказано, в связи со сложным финансовым положением. Кроме того, здание, в котором располагается клуб, относиться к объектам культурного и исторического наследия. Здание построено ещё до революции. Согласно ст.4 ч.4 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 новые требования к зданию не должны применяться.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя, не находит в действиях МУК клубного типа «Клуб ветеранов» состав административного правонарушения, предусмотренный ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что Муниципальное учреждение культуры клубного типа «Клуб ветеранов» является казенным, муниципальным учреждением, учредителем которого является Муниципальное образование Советский район. Финансирование учреждения осуществляется согласно бюджетной смете. МУК клубного типа «Клуб ветеранов» составило смету расходов на выполнение предписания, неоднократно направляло заявки на финансирование мероприятий предписания, однако они не были удовлетворены учредителем. 

Вместе с тем, выполнение пунктов 1,2 предписания согласно представленной смете требует финансирования в размере …. рублей ….. копеек.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что с учетом особенностей финансирования у МУК клубного типа «Клуб ветеранов» не имелось возможности для выполнения предписания в установленный срок и МУК клубного типа «Клуб ветеранов» предприняло все зависящие от него меры по выполнению предписания в установленный срок (составило смету, направляло заявки на финансирование), но предписание не было исполнено по независящим от него обстоятельствам. Таким образом, вина МУК клубного типа «Клуб ветеранов» в не выполнении предписания в установленный предписанием срок не нашла подтверждения в материалах дела.

Отсутствие состава административного правонарушения является в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9 ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры клубного типа «Клуб ветеранов» за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

 

Мировой судья Л.А.Ефимова 

Постановление вступило в законную силу 03.05.2017