П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об ответственности за административное правонарушение

12 июля 2017 г.                                                                               с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области ФИО1 ,

при секретаре судебного заседания Моисеевой А.А. ,

с участием : 

помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Суханова Н.А., 

должностного  лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , ФИО2  

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы  дела об административном правонарушении  в отношении 

директора ГБОУ СОШ с. Шламка      муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО2 ,

<

ДАТА2>,

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1  ст. 13.11 КоАП РФ , 

У С Т А Н О В И Л :

на 29.06.2017 г директор  ГБОУ СОШ с.Шламка      муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО2   , являясь руководителем юридического лица - оператора, осуществляющего в процессе своей основной  деятельности   обработку персональных данных,  в нарушении ч.1 ст. 22.1  Федерального закона РФ от 27.07.2016 г № 152-ФЗ "О персональных данных" не назначил лицо , ответственное за организацию обработки персональных данных , нарушив установленный законом  порядок сбора , хранения , использования  информации о персональных данных обучающихся , родителей ( законных представителей) , работников образовательной организации  , совершив административное правонарушение , предусмотренное ч.1  ст. 13.11 КОАП РФ .

В судебном заседании ФИО2 суду показала , что всвязи с кадровыми изменениями приказ о назначении лиц , ответственных за обработку персональных данных неоднократно претерпевал изменения , но с начала вынесения первого приказа до последнего приказа от 

<

ДАТА5> она является ответственным лицом  за обработку персональных данных, что отражено в п.1 и п.4 Приаза 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА5>  . Кроме того ответственными лицами за обработку персональных  данных так же назначены  все должностные лица , которые по долгу службы  имеют доступ к персональным данным  обучающихся , родителей ( законных представителей) , работников образовательной организации  

Суд , выслушав объяснения ФИО2 ,  помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Суханова Н.А. , исследовав доказательства в их совокупности, считает , что вина  директора ГБОУ СОШ с. Шламка      муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО2      в совершении административного правонарушения ,  предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КОАП РФ , суду доказана в полном объеме.

Частью 1 статьи  22.1  Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О персональных данных" предусмотрено , что оператор, являющийся юридическим лицом, назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.

Согласно скриншота страницы официального сайта   Рскомнадзора (rkn.gov.ru) , в реестре  операторов персональных данных , лицом , ответственным за обработку персональных данных на 

<

ДАТА8> значится ФИО2 , в то время как в соответствии  с п.4  приказа  

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА5>  лицами,   ответственными за обработку персональных данных,  являются несколько человек .  

Поскольку ч.1 ст.22.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О персональных данных" содержит требование о назначении одного лица , ответственного за обработку персональных данных , которое получает указания непосредственно от исполнительного органа организации, являющейся оператором, и подотчетно ему, несет персональную ответственность за  нарушение требований Федерального закона « О персональных данных»  при  обработки персональных данных и в связи с этим имеет обязанности , предусмотренные ч.4 ст. 22.1 Закона : 

осуществлять внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

 доводить до сведения работников оператора положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;

 организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов,

 суд считает , что распределение ответственности за обработку  персональных данных   между несколькими сотрудниками , имеющими доступ к персональным данным и использующими при исполнении должностных обязанностей персональные данные , не  основано на требованиях закона , влечет нарушение  защиты персональных данных гражданина.

Статьей 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О персональных данных" предусмотрено назначение лица , ответственного за обработку персональных данных , только оператором  для реализации функций , предусмотренных ст. 18 Закона , возложенных на оператора , а не на его структурные подразделения .

Кроме того ,  статьей 22  Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О персональных данных" предусмотрено , что оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных путем направления уведомления , в котором в том числе отражается фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты

В случае изменения сведений, указанных в уведомлении , в случае  прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

Следовательно суду доказан так же  факт неисполнения   должностным лицом обязанности  уведомления Роскомнадзора об изменении сведений , предоставленных  в уведомлении.

 Доводы ФИО2 в  обосновании своей позиции при назначении нескольких лиц , ответственных за обработку персональных данных, не основаны на Законе .

Основываясь на принципе  буквальном толковании закона, суд считает , что подмена понятия «лица , ответственного за обработку персональных данных « формулировками « лицом , ответственным за осуществление мероприятий по защите персональных данных» , не допустимо .

Иных доказательств на день рассмотрения дела  не предоставлено.

Оснований к освобождению от административной ответственности   директора ГБОУ СОШ с. Шламка    муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  ФИО2     суд не находит .

 При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения ,  отсутствие отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ч.1  ст. 13.11    КоАП РФ , мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной   директора ГБОУ СОШ с. Шламка       муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО2     в совершении административного  правонарушения  , предусмотренного  ч.1 ст. 13.11      КоАП  РФ,  и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде предупреждения .

 Постановление может быть обжаловано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью .

Мировой судья                    подпись                                            ФИО1 .

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>