Решение по административному делу 

Дело № 5-665/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

/по делу об административном правонарушении/

30 июня 2017 г. г. Нариманов

 Мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области Черных П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «Астраханский промышленно-экологический комплекс» (далее ЗАО «АПЭК»), юридический адрес: 

<

АДРЕС>10, ИНН/КПП 

<

АДРЕС>, ОГРН 

<

НОМЕР>, БИК 

<

НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № 78 от 19.05.2017 г. следует, что юридическое лицо ЗАО «АПЭК» не исполнило предписание № 09-01/99 от 16.09.2016 г. ТОУ Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах об устранении нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Срок исполнения предписания до 03.07.2017 г.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ЗАО «АПЭК» не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащем образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя юридического лица в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ.

Суд, в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18 (ред. От 27.03.2007) «О введении в действие Санитарных правил - СП 1.1.1058-01 - Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Вина юридического лица ЗАО «АПЭК» подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- предписанием № 09-01/99 от 16.09.2016 г. ТОУ Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах об устранении нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Срок исполнения предписания до 03.07.2017 г.;

- актом проверки от 19.05.2017 г.;

- договором аренды от 12.04.2013 г.;

- единым государственным реестром юридических лиц;

- уставом ЗАО «АПЭК».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, законным представителем юридического лица, суду не представлено.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена. Собранные по делу доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Мировой судья, действия юридического лица администрации МО «Город Нариманов» квалифицирует по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, мировой судья не усматривает. 

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу ЗАО «АПЭК» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по АО), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, БИК 041203001, р/с 40101810400000010009, ИНН 3017042156, КПП 302501001, ОКТМО 12610468, КБК 14111607000016000140. После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок.

Разъяснить, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Наримановского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Мировой судья П.В. Черных