по делу № 5-539/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2025 года город Тула

Мировой судья судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы Соловьева Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - генерального директора ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1, 

<

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, установил:

генеральный директор ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах. 5.08.2025 должностным лицом УФНС по Тульской области установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ПНЕВМОМАШ», расположенного по адресу: 

<

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, в нарушение п.3 ст.88 НК РФ представил пояснение на требование №41356 от 9.11.2024 по НДС за 3 квартал 2024 года - 14.11.2024, при установленном сроке до 21.11.2024 включительно. Однако, указанное пояснение не соответствует формату, установленному федеральным органом исполнительной власти уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденному Приказом ФНС России от 16.12.2016 №ММВ-7-15/682 «Об утверждении формата представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме».

В судебное заседание генеральный директор ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1 не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, учитывая позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.6 постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья рассмотрел дело в отсутствие генерального директора ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1 Ходатайств, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу ч.5 ст.174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. В соответствии с п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка.

Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

Статьей 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных письменных доказательств, а именно:

протоколом №26-05/15.6-1656 об административном правонарушении от 5.08.2025, составленным уполномоченным должностным лицом УФНС по Тульской области с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения, и в связи с выявлением факта совершения ФИО1 административного правонарушения при изложенных в данном протоколе обстоятельствах; сопроводительным письмом №26-17/035692 от 8.08.2025 о направлении протокола об административном правонарушении генеральному директору ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1; данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru; списком внутренних почтовых отправлений от 11.08.2025, 22.07.2025; уведомлением №26-05/15.6-1656 от 18.07.2025 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

копией решения №26/1656 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст.101 НК РФ) от 25.02.2025;

квитанцией о приеме электронного документа 28.02.2025, 28.01.2025, 14.11.2024; извещением №26/269 о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст.101 НК РФ) от 21.01.2025;

требованием №41356 о представлении пояснений от 9.11.2024, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 22.11.2024. В связи с неявкой генерального директора ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1 протокол об административном правонарушении был обоснованно составлен должностным лицом налогового органа 5.08.2025 в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ. При этом копия указанного протокола, как и извещение о времени и месте его составления направлены налоговым органом в адрес генерального директора ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1 Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении произведено в соответствии с нормами КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, конкретные обстоятельства дела.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд по делу не усматривает. В связи с изложенным и с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, определив его в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «ПНЕВМОМАШ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: 300041, 

<

...>, ИНН 

<

***> КПП 710001001, УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области) лс 04662D08110, ОКЦ № 7 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу//УФК по Тульской области г. Тула, бик 017003983,

номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондирующий счет 40102810445370000059, КБК 820 1 16 01153 01 0006 140,

ОКТМО 70701000.

Платежный документ необходимо предъявить в судебный участок № 72 Советского судебного района г. Тулы. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, второй экземпляр постановления будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Тулы через мирового судью судебного участка № 72 Советского судебного района (город Тула) в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Я.А. Соловьева