Производство № 5-309/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2017 года                                                     

Республика 

<

АДРЕС>, город 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, дом 2 «а»,

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> по городу Октябрьскому Республики 

<

АДРЕС> Сулейманова Н.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка 

<

НОМЕР> по городу Октябрьскому Республики 

<

АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Генерального директора ООО КТРК «Европа» ФИО2 

<

ФИО1>, родившегося 

<

ДАТА2>, уроженца г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика 

<

АДРЕС>, г. 

<

АДРЕС>, 

о привлечении к ответственности по  ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО КТРК «Европа» ФИО2 нарушил лицензионные правила осуществления предпринимательской деятельности и допустил нарушения требований статьи 31 Закона РФ от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР>-1 «О средствах массовой информации», подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> о соблюдении объемов вещания, программной концепции вещания, периодичности и времени вещания и о вещании на выделенных конкретных радиочастотах.

     В соответствии с лицензией 

<

НОМЕР> общий объем вещания на частотах 71,45 МГц и 

<

АДРЕС>,3 МГц должен составлять 

<

АДРЕС> часов в неделю (ежедневно, круглосуточно).   В ходе систематического наблюдения установлено, что вещание на частоте 71,45 МГц в г. 

<

АДРЕС> не осуществлялось в период с 00:00 

<

ДАТА5> по 23:59 

<

ДАТА6> Общий объем вещания на частоте 71,45 МГц в г. 

<

АДРЕС> составил 0 часов 0 минут (вместо 

<

АДРЕС> часов).  Общий объем вещания на частоте 

<

АДРЕС>,3 МГц в г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС> за период с 00:00 

<

ДАТА5> по 23:59 

<

ДАТА7> составил 142 часа 

<

АДРЕС> минут в неделю (вместо 

<

АДРЕС> часов). Вещание на частоте 

<

АДРЕС>,3 МГц отсутствовало в период с 19:52 

<

ДАТА8> по 21:

<

АДРЕС> 

<

ДАТА9> (25 часов 34 минуты).              Соотношение объемов вещания к общему объему вещания:  В соответствии с лицензией 

<

НОМЕР> на частотах 71,45 МГц и 

<

АДРЕС>,3 МГц в г. 

<

АДРЕС> должно осуществляться вещание радиоканала «Европа Плюс» общим объемом 152 часа в неделю и радиоканала «КРК «Европа» 

<

АДРЕС> часов в неделю. В ходе систематического наблюдения установлено, что в период с 00:00 

<

ДАТА5> по 23:59 

<

ДАТА7>:  На частоте 

<

АДРЕС>,3 МГц   - общий объем вещания радиоканала «Европа Плюс» составил 132 часа 

<

АДРЕС> минут в неделю (вместо 152 часов), уменьшен на 19 часов 34 минуты.   - общий объем вещания радиоканала «КРК «Европа» за анализируемый период состоял из рекламных материалов, сопровождаемых выходными данными радиоканала «КРК «Европа» с 7 по 23 час, около 2 часов в день и составил около 10 часов в неделю (вместо 

<

АДРЕС> часов), уменьшен на 

<

АДРЕС> часов. На частоте 71,45 МГц вещание радиоканалов не осуществлялось:   - общий объем вещания радиоканала «КРК «Европа» составил 0 часов в неделю (вместо 

<

АДРЕС> часов в неделю), - общий объем вещания радиоканала «Европа Плюс» 0 часов в неделю (вместо 152 часов в неделю).             Генеральный директор ООО КТРК «Европа» ФИО2 допустил нарушение требований статьи 31 Закона Российской Федерации от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> 1 «О средствах массовой информации», подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР>, о соблюдении объемов вещания.             

В соответствии с приложением 

<

НОМЕР> к лицензии 

<

НОМЕР> вещание радиоканала «КРК «Европа» должно осуществляться на радиочастотах 71,45 МГц и 

<

АДРЕС>,3 МГц общим объемом 

<

АДРЕС> часов в неделю и состоять из следующих направлений:   информационное 20%,     информационно-аналитическое 2%,    публицистическое 2%, культурно-просветительское 2%,     образовательное 2%,           детское 2%,спортивное 2%,    музыкальное 57%,   развлекательное 9%.    В ходе систематического наблюдения установлено, что вещание радиоканала «КРК «Европа» за период с 00:00 

<

ДАТА5> по 23:59 

<

ДАТА7> (далее - анализируемый период) состояло только из рекламных материалов и объявляемых выходных данных радиоканала «КРК «Европа» (что также подтверждается письмом ООО КТРК «Европа» от 

<

ДАТА11> 

<

НОМЕР> прилагается к протоколу).           Вещание направлений вещания радиоканала «КРК «Европа», указанных в приложении 

<

НОМЕР> к лицензии за анализируемый период не установлено: информационное 0% (вместо 20% по лицензии),           информационно-аналитическое 0% (вместо 2%),      публицистическое 0% (вместо 2%), культурно-просветительское 0% (вместо 2%),      образовательное 0% (вместо 2%),  детское 0% (вместо 2%), спортивное 0% (вместо 2%),           музыкальное 0% (вместо 57%),  развлекательное 0% (вместо 9%).           Генеральный директор ООО КТРК «Европа» ФИО2 допустил нарушение требований статьи 31 Закона Российской Федерации от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> 1 «О средствах массовой информации», подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР>, о соблюдении программной концепции вещания.            

    Согласно пункту 2 части 9 статьи 31 Закона Российской Федерации от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР>-1 «О средствах массовой информации» лицензионными требованиями при осуществлении телевизионного вещания, радиовещания является соблюдение лицензиатом параметров вещания, указанных в лицензии на вещание, в том числе мощности передатчика, периодичности и времени вещания (Приложение 

<

НОМЕР> к лицензии 

<

НОМЕР>).      По результатам контрольных мероприятий, проведенных специалистами Управления по Республике 

<

АДРЕС> Филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Приволжском федеральном округе (Заключение 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА12>):   - Периодичность и время вещания на частоте 

<

АДРЕС>,3 МГц не соответствует условиям лицензии - вещание на радиочастоте не осуществлялось в период с 19:52 

<

ДАТА8> по 21:

<

АДРЕС> 

<

ДАТА9> (требование не соблюдается);  - вещание на частоте 71,45 МГц отсутствует (требование не соблюдается).    Генеральный директор ООО КТРК «Европа» ФИО2 допустил нарушение требований статьи 31 Закона Российской Федерации от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> 1 «О средствах массовой информации», о соблюдении лицензиатом параметров вещания, указанных в лицензии на вещание (требования о периодичности и времени вещания на радиочастотах 71,45 МГц и 

<

АДРЕС>,3 МГц в г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС>, указанных в Приложении 

<

НОМЕР> к лицензии 

<

НОМЕР>).          

В соответствии с лицензией 

<

НОМЕР> вещание радиоканалов «Европа Плюс» и «КРК «Европа» должно осуществляться на радиочастотах 71,45 МГц и 

<

АДРЕС>,3 МГц в г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС>.   В ходе систематического наблюдения установлено, что в период за неделю с 00:00 

<

ДАТА5> по 23:59 

<

ДАТА7>: - вещание радиоканалов «Европа Плюс» и «КРК «Европа» осуществлялось на радиочастоте 

<

АДРЕС>,3 МГц в г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС>;       - вещание радиоканалов «Европа Плюс» и «КРК «Европа» на радиочастоте 71,45 МГц в г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС> не осуществлялось.    Генеральный директор ООО КТРК «Европа» ФИО2 допустил нарушение требований статьи 31 Закона Российской Федерации от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> 1 «О средствах массовой информации», подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР>, о вещании на выделенных конкретных радиочастотах.

ФИО2 при рассмотрении дела вину признал. 

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьей 14.1 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  а его вина подтверждается следующими, имеющимися в деле доказательствами: 

1. Протоколом с описанием противоправных действий ФИО2 в нём по факту нарушения лицензионных правил осуществления предпринимательской деятельности;

2. Копией акта систематического наблюдения 

<

НОМЕР> ООО КТРК «Европа» от 

<

ДАТА13>, по содержанию повторяющеся  с протоколом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА14>

Указанные документы составлены с соблюдением требований действующего законодательства, который суд признает надлежащими доказательствами, и в своей  совокупности полностью доказывают факт совершения вменяемого ФИО2 правонарушения. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, нет.  

С целью восстановления социальной справедливости и предупреждения  совершения новых правонарушений суд назначает ФИО2   наказание в виде административного штрафа.

Вещественных доказательств нет. Требований о возмещении имущественного вреда не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.9 и 29.10  КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО КТРК «Европа» ФИО2 

<

ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивать:

УФК по  Республике 

<

АДРЕС> (Управление Роскомнадзора по РБ ) р/с 

<

***> лицевой счет 

<

***> ИНН 

<

НОМЕР> КПП 

<

НОМЕР> Банк Отделение - НБ Республика 

<

АДРЕС> г. 

<

АДРЕС>  БИК 

<

НОМЕР> ОКТМО 80701000 КБК 

<

АДРЕС> УИН 

<

АДРЕС> Наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-309/2017 от 

<

ДАТА15>

Настоящее постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> городской суд Республики 

<

АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или со дня получения постановления по делу. 

Мировой судья                                                                                Н.М. Сулейманова