Решение по административному делу

Дело № 5-339/2025 УИД 73 MS 0051-01-2025-001426-47 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

р.п. Майна 01 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области Давыдова О.В., при секретаре Волковой И.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного прокурором Майнского района Ульяновской области в отношении ФИО2, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС> области, гражданина 

<

ОБЕЗЛИЧИНО> с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: с. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 14, 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, паспорт серии 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>, 

<

ОБЕЗЛИЧИНО> в с. 

<

АДРЕС>», ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье из прокуратуры Майнского района Ульяновской области поступил материал об административном правонарушении в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧИНО> ФИО2 по ст. 9.13 КоАП РФ.

Согласно постановлению прокурора от 03 сентября 2025 года, прокуратурой 27 августа 2025 в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов «Березовая роща» проведена проверка по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов.

В нарушение ч. 1 ст. 15, ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", п. п. 6.1.1, 6.5.9, 6.5.12 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, должностным лицом интерната не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, в здание библиотеки, на территории интерната расположенного по ул. 

<

АДРЕС>, д. 2, р.п. 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области. Установлено, что входная группа в здание библиотеки не оборудована для доступности маломобильных групп населения: не имеется пандуса, кнопки вызова персонала и знак ее обозначения отсутствуют. В результате бездействия директора интерната ФИО2 и неисполнения им возложенных законом обязанностей были нарушены требования вышеуказанного законодательства, поскольку не были обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Ответственным за исполнение указанных требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов является директор интерната ФИО2 Таким образом, ФИО2, являясь 

<

ОБЕЗЛИЧИНО>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, указанные в протоколе обстоятельства правонарушения не оспаривал. Воспользовался ст. 51 Конституции Российской Федерации, от пояснений отказался. В судебном заседании помощник прокурора 

<

ФИО1> поддержала постановление прокурора Майнского района Ульяновской области в полном объеме. Заслушав помощника прокурора 

<

ФИО1>, исследовав материалы дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2025 года; - объяснение ФИО2 от 03 сентября 2025 года; - копию представления об устранении нарушений закона от 27 августа 2025 года; - копия распоряжения от 03 октября 2024 года № 476-к о назначении ФИО2 

<

ОБЕЗЛИЧИНО>; - копию должностной инструкции директора интерната; - фотоснимки, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции РФ - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

В соответствии со ст. 3.1 Закона N 181-ФЗ в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры. В нарушение п. п. 6.1.1, 6.5.9, 6.5.12 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 N904/пр, должностными лицами интерната не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, в здание библиотеки, расположенной по ул. 

<

АДРЕС>, д. 2 р.п. 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области. Так, в судебном заседании установлено, что входная группа в здание библиотеки не оборудована для доступности маломобильных групп населения: не имеется пандуса, кнопки вызова персонала и знак ее обозначения отсутствует.

В результате бездействия директора интерната ФИО2 и неисполнения им возложенных законом обязанностей были нарушены требования вышеуказанного законодательства, поскольку не были обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Таким образом, ФИО2, являясь 

<

ОБЕЗЛИЧИНО>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие обстоятельства - признание вины, отягчающие наказание обстоятельства- повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом обстоятельств содеянного, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 

<

ОБЕЗЛИЧИНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 

<

***>), ИНН

<

***>, КПП 732501001, счет получателя средств 40102810645370000061, Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101, ОКТМО 73644000, ЕКС 03100643000000016800; КБК 239 1 16 01093 01 9000140. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья О.В. Давыдова