Дело №5-43/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2017 г. г. Родники Ивановскаяобласть

Мировой судья судебного участка № 2 Родниковского судебного района в Ивановской области Гизатуллина Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1, 

<

ДАТА2>, уроженки 

<

АДРЕС>,  

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности:

привлекающейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1 совершила нарушение особых требований розничной продажи спиртосодержащей продукции, а именно:

<

ДАТА3>. в нестационарном торговом объекте, а именно: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>

<

АДРЕС> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1 допустила продажу алкогольной продукции, а именно: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> «Родники Сибири», емкостью 0,5 литра 40% оборота этилового спирта по цене 250 руб. 00 коп. в стеклянной бутылке, в количестве 1 единицы, согласно протоколу осмотра от 

<

ДАТА4> из 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> изъято: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение абз. 6 п. 2 ст 16. Федерального закона от 22.11 1995 г. № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» (редакция от 29.12.2015 с изм. от 30.03.2016)». 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть без ее участия, с протоколом согласна. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1..

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

К доказательствам, подтверждающим факт совершения административного правонарушения, суд относит: 

1. протокол об административных правонарушениях 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7> в котором изложены обстоятельства розничной продажи 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеется собственноручная запись 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1. «с протоколом ознакомлена и согласна»;

2. рапорт Инспектора ГИАЗ ОМВД РФ по Родниковскому району о том, что 

<

ДАТА4> в торговом 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, у дома 2, зафиксирован факт реализации алкогольной продукции;

3. протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 

<

ДАТА4>, согласно которого осмотрены помещения торгового 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного 

<

АДРЕС>, принадлежащие 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1., где реализуется 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>;

4. объяснение ФИО3 от 

<

ДАТА4> согласно которого 

<

ДАТА4>, он в 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, у дома 2, приобрел 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 

<

НОМЕР>

5. объяснение ФИО4 от 

<

ДАТА4> согласно которого она работает продавцом у 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1. в 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: 

<

АДРЕС>, у дома 2, 

<

ДАТА4> он осуществил продажу 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 

<

НОМЕР>

6. объяснение ФИО1 П.1. от 

<

ДАТА7>, согласно которого она является 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>. В аренде имеется торговый 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС>, у дома 2, 

<

ДАТА4> сотрудниками полиции был выявлен факт реализации алкогольной продукции: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 

<

НОМЕР>

7. выписка из ЕГРИП по состоянию на 

<

ДАТА7>;

8. сведения от Администрации МО «Родниковский муниципальный район» от 

<

ДАТА9>, согласно которого 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящийся по адресу: 

<

АДРЕС>, у дома 2 является нестационарным торговым объектом;

Исследованные в ходе судебного заседания доказательства подтверждающие виновность 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1. в совершении данного правонарушения, по мнению суда являются достоверными, оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не вызывают у него сомнений.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, существенных недостатков невосполнимых в ходе судебного заседания не имеет и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется.

Согласно абз. 6  п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» «Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарныхторговых объектах».

В соответствии со ст. 2 п.5 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» - «стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения».

Таким образом, действующее федеральное законодательство, регулирующее вопросы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливает в качестве обязательного требования для осуществления соответствующей деятельности наличие у организации стационарных торговых и складских помещений.

Учитывая позицию, содержащуюся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2010 г. по делу N 8-Г10-7, стационарным торговым объектом можно считать помещение, предназначенное для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, расположенное в специально оборудованном для этих целей здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 абз. 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения».

Факт нарушения особых требований и правил розничной продажи спиртосодержащей продукции, а именно 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Суд уточняет фабулу инкриминируемого 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1 правонарушения, как нарушение особых требований розничной продажи спиртосодержащей продукции, что не влечет изменение объема обвинения и ухудшения положения лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.  

Судом проанализирована возможность применения в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1. ст.2.9 КоАП РФ, однако приходит к выводу о том, что правонарушение, совершенное 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1. не может быть отнесено к малозначительным, поскольку объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли, по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Обстоятельством, смягчающим ответственность 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Обстоятельств,  отягчающих ответственность 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие ответственность, конкретные обстоятельства, имеющие значение для дела, характер и размер причиненного правонарушением ущерба, а так же в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает необходимым назначить приближенное к минимальному административное наказание за  совершенное правонарушения в виде штрафа с конфискацией  алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 ч. 1 п.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 П.1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, за совершение которого  назначить административное наказание в виде - административного штрафа в размере 

<

НОМЕР>, с конфискацией предмета административного правонарушения: 

1. 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

Реквизиты получателя административного штрафа:  

<

НОМЕР>Разъяснить: ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Родниковский районный суд Ивановской области через мирового судью судебного участка № 2 Родниковского района Ивановской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в полном объеме. 

Мировой судья:                                                                                   Гизатуллина Е.А.