Решение по административному делу 

Дело №5-445/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 

31 марта 2017 года г. Ульяновск

 

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска Царапкина К.С., рассмотрев административный материал в отношении 

Колотковой 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженки г.Ульяновска, главного редактора телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес г. Ульяновск, ул. 

<

АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Колоткова 

<

ФИО>., являясь главным редактором СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушений требований ст. 12 Федерального закона от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» несвоевременно представила в филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>».

<

ДАТА4> по данному факту в отношении Колотковой 

<

ФИО>. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Колоткова 

<

ФИО>. с правонарушением согласилась, пояснив, что ею и другими сотрудниками телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» были неправильно исчислены сроки предоставления в Гостелерадиофонд обязательных экземпляров.

Выслушав Колоткову 

<

ФИО>., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Как следует из материалов дела, главный редактор СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колоткова 

<

ФИО>. несвоевременно представила в филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>». В частности, за 

<

ДАТА5> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА7> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА8>);

за 

<

ДАТА9> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА8> (дата совершения на правонарушения - 

<

ДАТА10>);

за 

<

ДАТА11> доставлены 

<

ДАТА6>,должны быть доставлены до 

<

ДАТА10> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА12>);

за 

<

ДАТА13> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА12> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА14>);

за 

<

ДАТА15> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА14>, (дата совершения правонарушения -

<

ДАТА17>;

за 

<

ДАТА16> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА17> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА18>);

за 

<

ДАТА19> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА18> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА20>);

за 

<

ДАТА21> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА20> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА22>);

за 

<

ДАТА23> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА22> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА24>);

за 

<

ДАТА25> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА24> (дата совершения правонарушения -

<

ДАТА53>);

за 

<

ДАТА26> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА27> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА28>);

за 

<

ДАТА29> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА28> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА30>);

за 

<

ДАТА31> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА30> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА32>);

за 

<

ДАТА33> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА32> (дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА34>);

за 

<

ДАТА35> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА34>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА36>);

за 

<

ДАТА37> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА36>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА38>);

за 

<

ДАТА39> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА38>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА40>);

за 

<

ДАТА41> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА40>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА40>);

за 

<

ДАТА42> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА43>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА44>);

за 

<

ДАТА45> доставлены 

<

ДАТА6>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА44>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА6>);

за 

<

ДАТА17> доставлены 

<

ДАТА46>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА47>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА48>);

за 

<

ДАТА18> доставлены 

<

ДАТА46>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА48>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА49>);

за 

<

ДАТА20> доставлены 

<

ДАТА46>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА49>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА50>);

за 

<

ДАТА22> доставлены 

<

ДАТА46>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА50>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА51>);

за 

<

ДАТА24> доставлены 

<

ДАТА46>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА51>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА52>);

за 

<

ДАТА53> доставлены 

<

ДАТА46>, должны быть доставлены до 

<

ДАТА52>, дата совершения правонарушения - 

<

ДАТА46>).

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства в совокупности, свидетельствуют о совершении Колотковой 

<

ФИО>. правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Между тем, Колоткова 

<

ФИО>. не может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременное представление сведений за период с 

<

ДАТА9> по 

<

ДАТА23>, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности. 

При этом мировой судья исходит из следующего.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА54> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской 

<

АДРЕС> об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку законом предусмотрен срок, в течение которого главный редактор средства массовой информации обязана была выполнить возложенную на неё законом обязанность по уведомлению об изменении максимального объема средства массовой информации, то вменяемое Колотковой 

<

ФИО>. административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ, не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, то есть со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности.

Факт совершения Колотковой 

<

ФИО>. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

ДАТА55>, докладной запиской, выпиской из ЕГРЮЛ, сообщением филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (Гостелерадиофонд), иными материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. 

При назначении наказания главному редактору СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колотковой 

<

ФИО>. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, административную практику

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что ранее Колоткова 

<

ФИО>. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств содеянного мировой судья считает, что главному редактору СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колотковой 

<

ФИО>. возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном его размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главного редактора СМИ телеканала «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колоткову 

<

ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по Ульяновской области (Управление Роскомнадзора по Ульяновской области), ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, Счет 40101810100000010003, ГРКЦ ГУ Банка по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 

<

НОМЕР>, КБК 096 1 16 90040 046000 140 ОКТМО 73701000 УИН 09600000000004646897.

Об исполнении постановления сообщить на судебный участок №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья К.С. Царапкина