Решение по административному делу Дело № 5-178/2017-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

630096, г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 4, кабинет 17

«26» апреля 2017 г. г. Новосибирск

Мировой судья 10 судебного участка Ленинского судебного района 

г. Новосибирска Криницына А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Бухарцевой 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженки 

<

АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, зарегистрированной в 

<

АДРЕС>, проживающей без регистрации в 

<

АДРЕС>, работающей 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 23.03.2017 в 18 час. 00 мин. Бухарцева К.П., находясь на своем рабочем месте в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по 

<

АДРЕС> продала несовершеннолетней 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА4> рождения, алкогольную продукцию - 1 бутылку пиво «Бад» с содержанием этилового спирта 5%, емкостью 0,5 л., стоимостью 85 руб. 00 коп.

Действия Бухарцевой К.П. квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. 

В судебном заседании Бухарцева К.П. вину в совершении правонарушения признала, дополнительно пояснив, что 

<

ФИО2> выглядела на 26 лет, в связи с чем была уверенна в том, что продает алкоголь совершеннолетней, поэтому паспорта не спрашивала.

Мировой судья, выслушав Бухарцеву К.П., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Бухарцевой К.П. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается, совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетним является лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Статья 26 данного Федерального закона устанавливает, что граждане, нарушающие требования настоящего закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении 54 МВ № 174541 от 24.03.2017, 

<

ФИО4> 23.03.2017 в 18 час. 00 мин., находясь на своем рабочем месте в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по 

<

АДРЕС>, продала несовершеннолетней 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА4> рождения, алкогольную продукцию - 1 бутылку пиво «Бад» с содержанием этилового спирта 5%, емкостью 0,5 л., стоимостью 85 руб. 00 коп. С указанным протоколом Бухарцева К.П. ознакомлена и замечаний к его содержанию у нее не возникло о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах протокола. Давая объяснения по существу инкриминируемого правонарушения, Бухарцева К.П. в протоколе собственноручно указала: «продала пиво несовершеннолетней» (л.д. 5). 

Из объяснения 

<

ФИО2> установлено, что 23.03.2017 около 18 час. 00 мин. она в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по 

<

АДРЕС> г. Новосибирска приобрела 1 бутылку пива «Бад» стоимостью 85 руб., при расчете продавец возраст и паспорт у неё не спрашивала. Данный факт был выявлен сотрудниками полиции, которые сказали продавцу, что она продала пиво несовершеннолетней и предъявили копию её паспорта (л.д. 14).

Согласно копии паспорта 

<

ФИО2> родилась 

<

ДАТА4> (л.д. 15).

Из объяснения Бухарцевой К.П. от 23.03.2017 усматривается, что она работает продавцом в 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> на протяжении 5 лет, с ней проводится инструктаж о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним. 23.03.2017 она находилась на рабочем месте в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществила продажу пива «Бад», при этом не спросила паспорт молодой девушки и не поинтересовалась сколько ей лет. Она взглядом оценила девушку и предположила, что ей не меньше 20 лет. (л.д. 13).

Как следует из акта покупки, 23.03.2017 продавцом магазина 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по 

<

АДРЕС> 

<

ФИО4> была осуществлена продажа 1 бутылки пива «Бад» стоимостью 85 руб. несовершеннолетней 

<

ФИО2> (л.д. 10).

Факт совершения Бухарцевой К.П. правонарушения также подтверждается протоколом осмотра места происшествия - магазина 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по 

<

АДРЕС> от 23.03.2017, которым установлено наличие в магазине, в том числе, алкогольных напитков (пива); объяснениями 

<

ФИО5> и 

<

ФИО6>, находившихся 23.03.2017 около 18 час. 00 мин. в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по 

<

АДРЕС> об обстоятельствах совершенного Бухарцевой К.П. правонарушения (л.д. 16,17).

Доводы Бухарцевой К.П. о том, что у нее не возникло сомнений относительно достижения покупателем совершеннолетия, не могут быть признаны обоснованными, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» продавцу предоставлено право убедиться в возрасте покупателя в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, но не отменяет обязанность продавца не допускать розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. 

Вместе с тем, как видно из дела, Бухарцева К.П. не воспользовалась указанным правом, не потребовала у покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить его возраст, и осуществила продажу несовершеннолетней 

<

ФИО2> алкогольной продукции, что свидетельствует о наличии в действиях продавца состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 и влечет административную ответственность за совершение данного правонарушения, состав которого образуют действия по реализации алкогольной продукции именно несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя продавцом.

К вышеуказанным доводам суд относится критически и расценивает их как способ защиты с целью избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и приходит к выводу о том, что вина Бухарцевой К.П. в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния, нашла свое полное подтверждение, ее действия суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает, что Бухарцева К.П. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом наличия смягчающих, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить Бухарцевой К.П. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2.1 ст. 14.16, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Бухарцеву

<

ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Расчетный счет: 401018109000000 10001; Получатель: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО); БИК: 045004001; Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России; ИНН: 5406012253; КПП: 540601001; ОКТМО: 50701000; Кор.счет: нет; Код бюджетной классификации (КБК): 188116900400 40000 140, УИН: 18880054172001745418.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья