Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 09.09.2025

Мировой судья судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской Никонова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-162/2025 по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН 

<

НОМЕР>) ФИО1

<

ФИО>, 

<

ДАТА2> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2025 в отношении руководителя 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении № 077S20250003791 по факту несвоевременного предоставления (не позднее 25.01.2025) сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации от 17.11.2023 № 2281 за 2024 г. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Кроме того, указала, что согласно требованию СФР от 19.05.2025 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> оплачено 500 руб. от 29.05.2025, что подтверждается платежным поручением № 28. При изложенных выше обстоятельствах дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 не была лишена предоставленных законом гарантий права на защиту и имела возможность воспользоваться своими процессуальными правами, что согласуется с требованиями ст.25.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п.п. 3 п. 2 и п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Сведения, указанные в п.п. 3 п. 2 представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 077S20250003791 от 24.06.2025, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей, что ФИО1 является директором 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> сведениями о принятии формы ЕФС-1, актом о выявлении правонарушения от 01.04.2025 и другими доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено. Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ. Указанные действия должностного лица ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусматривает негативные последствия неисполнения страхователем возложенной на него обязанности. Эта статья предписывает, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений ответственность наступает в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (часть третья). Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившее правонарушение, составляет и подписывает акт, вручаемый в дальнейшем лицу, совершившему правонарушение (части шестая и седьмая). Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, рассматриваются руководителем (его заместителем) такого органа с вынесением решения о привлечении к ответственности за правонарушение либо об отказе в привлечении к ней (части девятая и одиннадцатая). Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого оно вынесено, или уполномоченному представителю этого лица (часть тринадцатая). В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за правонарушение страхователю, в отношении которого вынесено решение, направляется требование об уплате финансовых санкций, подлежащее исполнению, по общему правилу, в течение 10 календарных дней со дня его получения (части пятнадцатая и шестнадцатая). Если же финансовые санкции не уплачены страхователем по указанному требованию, взыскание соответствующих сумм производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть семнадцатая). Конституционный Суд Российской Федерации в принятом по делу о проверке конституционности ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с жалобами гражданки ФИО2 Постановлении от 20.10.2022 № 45-П признал ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ, а также ее ч. 1 в редакции, действующей после вступления в силу данного Закона, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку, закрепляя основания административной ответственности за предусмотренные ею деяния в виде непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, эти нормы по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что если во вступившем в законную силу судебном акте действия (бездействие) организации-страхователя, обусловленные действиями (бездействием) ее должностного лица, не получили квалификацию в качестве правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, если опровергнуто наличие оснований для привлечения такой организации к ответственности за ее действия (бездействие), то правоприменительные органы обязаны при наличии на то причин специально обосновать возможность применения этих норм - принимая во внимание указанное обстоятельство - в отношении такого должностного лица. Согласно представленным сведениям страхователь - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечен к финансовой ответственности за непредставление сведений в установленный срок по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (требование № 077S01250001921 от 19.05.2025. Страхователем произведена оплата штрафа, что подтверждается платежным поручением 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7>. Таким образом, действия (бездействие) организации-страхователя, обусловленные действиями (бездействием) ее должностного лица, получили квалификацию в качестве правонарушения в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете. Таким образом, законность привлечения директора 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящегося к нарушению в области обязательного пенсионного страхования, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора ООО «ПРОЭКСПЕРТ» Тимофееву

<

ФИО> виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере - 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - УФК по Самарской области (ОСФР по Самарской области); банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА//УФК по Самарской области); БИК 013601205, счет банка получателя (ЕКС) - 40102810545370000036; ИНН 

<

***>, КПП 631501001, ОКТМО 36701000, ОКПО 21263235, КБК 79711601230060001140 УИН 79707700000000171958, счет получателя - № 03100643000000014200; назначение платежа: штраф согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, регистрационный номер организации: 077-012-113200. Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.С. Никонова