УИД № 92RS0001-01-2025-000150-06

Дело № 5-0019/3/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2025 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя (299018, город Севастополь, Балаклава, улица Благодатная, 2-А), материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Госавтоинспекции УМВД России по городу Севастополю, о привлечении:

Сысы (имя, отчество), данные изъяты

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 25 октября 2024 года в 16 часов 25 минут по адресу:, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, управлял транспортным средством – автомобилем марки «», государственный регистрационный знак, будучи лишенным права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев постановлением от 17 июля 2024 года мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, вступившим в законную силу 13 августа 2024 года.

В судебном заседании Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), с протоколом огласился, будучи предупрежденным о возможности не свидетельствовать против себя, вину признал.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств и материалов дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении серии, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения, согласно которому Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 25 октября 2024 года в 16 часов 25 минут по адресу:, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством – автомобилем «», государственный регистрационный знак, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ и совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ;

- копией постановления от 17 июля 2024 года мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя, согласно которому Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подвергнут наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 13 августа 2024 года;

- копией определения серии от 04 декабря 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 25 октября 2024 года в 16 часов 25 минут по адресу:, управлял автомобилем «», государственный регистрационный знак;

- копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от 25 октября 2024 года серии, согласно которому Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в указанный день отстранен от управления транспортным средством «», государственный регистрационный знак 2 в связи с выявлением правонарушения по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ;

- копией постановления от 04 декабря 2024 года о возбуждении в отношении Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) уголовного дела по части 1 статьи 264.1 УК РФ, из которого следует, что Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 25 октября 2024 года в 16 часов 25 минут по адресу:, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 04 декабря 2024 года №, согласно которого Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 25 октября 2024 года в 16 часов 25 минут по адресу:, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем, в состоянии опьянения;

- рапортом инспектора ДПС, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения Правил дорожного движения, он отражает описанное в протоколе событие. При этом, не противоречит нормам действующего законодательства изложение дополнительных сведений, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, в виде составления рапорта и (или) схемы места совершения административного правонарушения;

- справкой инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГАИ УМВД России по городу Севастополю, согласно которой Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами постановлением от 17 июля 2024 года, штраф оплатил, водительское удостоверение изъято 25 октября 2024 года.

Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, каких-либо нарушений при составлении их составлении не установлено.

Как следует из смысла статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) правонарушения и его виновность установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, достаточными и не вызывающими сомнений в своей достоверности. Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами (часть 2).

В силу пункта 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением от 17 июля 2024 года мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района горда Севастополя Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подвергнут административному наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу 13 августа 2024 года. Водительское удостоверение Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в установленном порядке не сдано, изъято сотрудниками Госавтоинспекции только 25 октября 2024 года.

Вместе с тем, 25 октября 2024 года, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

При этом, учтено, что в соответствии со статьей 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1).

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса (часть 2).

В силу части 1 статьи 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Статьей 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 – 3.1 статьи 32.6 названного кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

Таким образом, обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГАИ законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

Из материалов дела усматривается, что, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя от 17 июля 2024 года, после вступления постановления в законную силу Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не сдал водительское удостоверение, с заявлением о его утрате в органы ГАИ не обращался, его изъятие вплоть до 25 октября 2024 года не производилось.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.7 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел (в том числе ГАИ). Таким образом, в случае обнаружения должностным лицом ГАИ достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, им составляется протокол о данном правонарушении и материал направляется судье.

Правонарушение было выявлено непосредственно инспектором ДПС, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения. Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС, находившегося при исполнении служебных обязанностей, его небеспристрастности к водителю или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется. Факт того, что сотрудники ГАИ являются должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делу об административном правонарушении, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Выполнение сотрудниками ГАИ своих служебных обязанностей, включая остановку транспортных средств, проверку документов, досмотровые мероприятия, составление процессуальных документов, само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела, либо предвзято относятся к водителям.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о нарушении должностным лицом ГАИ требований части 3 статьи 6 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», которой установлено, что сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.

Протокол об административном правонарушении о привлечении Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности составлен уполномоченным должностным лицом, при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что протокол об административном правонарушении составлен с участием Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена. Факт разъяснения прав и получения копии протокола удостоверен подписью Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в соответствующих его графах. Таким образом, Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах противоправного деяния, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по содержанию протокола. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения в области безопасности дорожного движения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного - имеет постоянное место жительства, имеет семью, неофициально трудоустроен, ранее не привлекался к административной ответственности.

В силу требований статьи 4.2 КоАП РФ, к смягчающему ответственность обстоятельству мировой судья относит признание вины.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает целесообразным назначение виновному наказания в виде штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья не усматривает.

Исходя из характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание виды наказаний, предусмотренных санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку управление транспортным средством, будучи лишенным такого права, является грубым нарушением ПДД РФ, свидетельствующим об игнорировании требований закона.

Каких-либо жалоб на действия (бездействие) сотрудников ГИБДД, связанных с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые повлекли нарушение прав и свобод Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), не заявлено.

При составлении процессуальных документов Сыса (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям в связи с выявлением у него признаков опьянения, однако каких-либо замечаний и возражений не сделал.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.7, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сыса (имя, отчество) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 (тридцать тысяч) рублей.

Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Грицай