Решение по административному делу

Дело № 5 - 284/2025

(УИД 50МS0042-01-2025-001916-17)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 14 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (адрес: 140300, 

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ФИО3, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь генеральным директором ООО «АРЕНДА-ЦЕНТР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), находящегося по адресу: 140301, Московская область, м. о. Егорьевск, 

<

...>, ком. 5Б, - и должностным лицом, на которое возложена обязанность по сдаче налоговой отчетности, 26.04.2025 в 00 час. 01 мин. совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, а именно:

декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025года при установленном согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации сроке представления 25.04.2025 фактически представлена по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 27.05.2025 (рег.номер 2557786859), - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом по актуальному адресу регистрации по месту жительства (л.д. 18, 19), об уважительности причин неявки не сообщалось, ходатайства об отложении не поступало. В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо еслиимеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхлица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхизвещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям направляются по месту их жительства. Исходя из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При отсутствии необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по делу, его рассмотрение возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, по имеющимся доказательствам. Исследование материалов дела позволяет прийти к следующим выводам по следующим основаниям.

Статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицов случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно части 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собойписьменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 3 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электроннойформе. Пунктом 4 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговаядекларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пункт 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждымналогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Так же согласно пункту 1 статьи 80 НК РФ определяет налоговую декларацию как письменноезаявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью о вложении или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Форма и порядок заполнения, а также форматы и порядок представления налоговых деклараций определяются ФНС России. На основании пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Виновность ФИО3 полностью подтверждается: протоколом № 50052514800044200002 об административном правонарушении от 30.06.2025, составленным специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС №18 по Московской области 

<

ФИО1>., согласно которому ФИО3, как должностное лицо ООО «АРЕНДА-ЦЕНТР», 25.04.2025 не представил декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025года в нарушение пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, представив её 27.05.2025 (рег. номер 2557786859), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ (л.д. 2-3). Протокол отвечает требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен в присутствии представителя по доверенности 

<

ФИО2> (л.д. 14-16), о несогласии с ним не заявившей, копия ею получена в день составления;

копией квитанции (скриншотом) о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме - налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года, 27.05.2025 (рег.номер 2557786859) (л.д. 12); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 является генеральным директором ООО «АРЕНДА-ЦЕНТР» с августа 2023 года по настоящее время (л.д. 6-11). Таким образом, в действиях ФИО3 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, квалификация является правильной.

Нарушений порядка привлечения должностного лица к административной ответственности, а также предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО3 от административной ответственности согласно КоАП РФ, в том числе, для признания совершённого правонарушения малозначительным (с учётом периода просрочки), не имеется. При назначении наказания в соответствии с принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно статье 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения и личность ФИО3, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных частью 1 статьи 4.2 и частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ, в связи с чем возможно ограничиться официальным порицанием должностного лица - предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е. Н. Николаева