Решение по административному делу 

Дело № 5-413/2017

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июня 2017 года г. Липецк 

Исполняющий обязанности мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области Болдырев Д. Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Смыковой Т.Н., 

у с т а н о в и л:

05.06.2017 г. мировому судье Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкого районного судебного района Липецкой области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Смыковой Т. Н. для рассмотрения по существу.

В силу п. 2 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

Как следует из административного материала, в отношении Смыковой Т. Н. составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. В материалах дела об административном правонарушении имеется определение о проведении административного расследования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 г.), вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абзацу 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Смыковой Т. Н. для устранения недостатков.

 На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

определил:

Возвратить административный материал в отношении Смыковой Т.Н. по ст. 14.2 КоАП РФ заместителю начальника полиции ОМВД России по Липецкому району Сарафанову А. В. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкого районного судебного района Липецкой области. 

 

И.о. мирового судьи Д. Н. Болдырев