Решение по административному делу

Дело № 5-4/2025 64MS0109-01-2024-006792-96 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 16 января 2025 г. г. ФИО3 судья судебного участка № 2 Гагаринского административного района Саратовской области Швыдкова В.С., при секретаре Рашидовой С.Х., с участием представителя Управления Роскомнадзора по Саратовской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении председателя правления СНТ «Научный работник» Оводовой 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> г.р., паспорт серии 

<

...>, выдан 26.11.2019 ГУ МВД России по Саратовской области, зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, установил: председатель правления СНТ «Научный работник» ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, а именно осуществила обработку персональных данных в случае, не предусмотренном законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Так, в ходе проведенной Управлением Роскомнадзора по Саратовской области проверки по обращениям ФИО6, ФИО7, ФИО8, установлено, что 01.08.2024 г. председателем правления СНТ «Научный работник» ФИО5 в чате СНТ «Научный работник» было размещено ходатайство о вызове свидетелей, содержащее персональные данные ФИО6 в объеме: ФИО, адрес проживания, номер телефона, персональные данные ФИО9 в объеме: ФИО, адрес проживания, номер телефона, паспортные данные, а также персональные данные ФИО8 в объеме: ФИО, адрес регистрации, телефон. Согласно предоставленным заявителями скриншотам указанное ходатайство было размещено с номер телефона 

<

***>. ПАО «МТС» представлена информация, согласно которой номер телефона 

<

***> выделен ФИО5. При этом заявителя утверждают, что председателем правления СНТ «Научный работник» ФИО5 не было получено согласие ФИО10, ФИО7, ФИО8 на размещение персональных данных в чате СНТ «Научный работник». По запросам Управления Роскомнадзора по Саратовской области председатель правления СНТ «Научный работник» ФИО5 сообщила, что в производстве мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова находилось гражданское дело по иску СНТ «Научный работник» к ФИО7 о взыскании задолженности. ФИО5 является председателем правления СНТ «Научный работник» и представляет интересы СНТ, в том числе в судах, доводя до сведений членов СНТ ход рассмотрения дела, приобщенные ответчиком документы и т.д. На общем собрании членов СНТ «Научный работник» было принято решение о подаче иска в суд на лиц, имеющих задолженность. Ответчик ФИО7 в ходе судебных заседаний приобщал ряд документов, возражений ходатайств, которые доводились ФИО5 до сведения правления СНТ и садоводов, выкладывались частично в чат СНТ, предназначенный для садоводов СНТ «Научный работник». О времени и месте судебного заседания ФИО5 извещалась судом своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем мировой судья определил рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель Управления Роскомнадзора по Саратовской области ФИО4 в судебном заседании сведения об обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила привлечь председателя правления СНТ «Научный работник» ФИО5 

<

ФИО1> по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии с требованиями ст. 6,9 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных установленным законом. Обработка персональных данных допускается при наличии предварительного согласия субъекта персональных данных, либо при наличии оснований, указанных в п. 2-11 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 ФЗ «О персональных данных». Ст. 7 указанного закона предусматривает, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством. На основании изложенного обработка персональных данных ФИО10, ФИО7, ФИО8 посредством размещения их персональных данных в чате СНТ «Научный работник» председателем правления ФИО5 осуществлена в отсутствие правовых оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных». Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, совершенного ФИО5 по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную как должностные лица. Вина ФИО5 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № АП-64/1/116 от 04.12.2024 г., копией обращения ФИО6 № 01-22-1945/64 от 28.08.2024 г., копией обращения ФИО7 № 01-22-1918/64 от 23.08.2024 г., копией обращения ФИО8 № 01-22-2030/64 от 16.09.2024 г., копией заявления ФИО6 от 09.09.2024 г., копией письма № 8474-01/64 от 28.08.2024 г., копией письма № 8896-01/64 от 10.09.2024 г., копией письма ПАО «МТС» № 6811/64 от 23.10.2024 г., копией запроса в ОАСР УВМ ГУ МВД России по Саратовской области № 10330-01/64 от 23.10.2024 г., копией сведений ОАСР УВМ ГУ МВД России по Саратовской области, копией письма № 8387-01/64 от 26.08.2024 г., копией заявления ФИО7 № 6095/64 от 17.09.2024 г., копией письма № 8897-01/64 от 10.09.2024 г., копией письма № 6636/64 от 15.10.2024 г., копией письма № 9124-01/64 от 17.09.2024 г., копией письма № 6637/64 от 15.10.2024 г., копией письма № 9081-01/64 от 16.09.2024 г., копией письма № 6675/64 от 16.10.2024 г., копией письма № 10480-01/64 от 25.10.2024 г., копией выписки из ЕГРЮЛ и иными доказательствами по делу. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении председателю правления СНТ «Научный работник» ФИО5 наказания в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил: председателя правления СНТ «Научный работник» ФИО5 

<

ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Разъяснить ФИО5, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на следующие реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области; 04602894970), банк получателя: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, счет получателя 03100643000000016000, к/с 40102810845370000052, ИНН 

<

***>, КПП 645501001, ОКТМО 63701000, КБК 036 116 011 930 19000 140, УИН 0320552164010950000420256. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в судебный участок №2 Гагаринского административного района Саратовской области. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке либо уплаты штрафа и непредставлении на судебный участок квитанции об оплате штрафа, постановление в части взыскания административного штрафа подлежит направлению для исполнения в принудительном порядке в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Гагаринского административного района Саратовской области Мировой судья В.С.

<

ФИО2>