Решение по административному делу

№5-533/2025

УИД42MS0067-01-2025-003748-89 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 24 сентября 2025 года г. Новокузнецк

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №7 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Казанцева М.А., (

<

...>, e-mail: 1247@umsko.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении начальника участка АО «

<

АДРЕС>» ФИО2 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> рождения, 

<

АДРЕС>, зарегистрированного 

<

АДРЕС>, паспорт: 

<

НОМЕР>, ИНН: 

<

НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 

<

ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. Согласно протоколу, при осуществлении постоянного рейда, согласно протоколу инструментального обследования от 

<

ДАТА3>, составленному госинспектором ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку лейтенантом полиции 

<

ФИО3> 

<

ДАТА4> в 10 часов 00 минут, установлено, что на мосту через реку Томь, соединяющего 

<

АДРЕС> и Кузнецкий районы, в 300 метрах до дома 

<

НОМЕР> по улице Запорожская города 

<

АДРЕС> на покрытии проезжей части имеется дефект покрытия в виде просадки площадью более 0,06м2 (длина - 95 см, ширина - 23 см, глубина - 5 см, площадь - 0,19 м2), что является нарушением требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В суде ФИО2

<

ФИО>. вину признал, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил. ВыслушавФИО2 

<

ФИО>., исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО2 

<

ФИО>. в инкриминируемом правонарушении установленной и доказанной собранными по делу доказательствами. В ходе рассмотрения дела установлено, что при осуществлении постоянного рейда 

<

ДАТА4> в 10 часов 00 минут, выявлено, что на мосту через реку Томь, соединяющего 

<

АДРЕС> и Кузнецкий районы, в 300 метрах до дома 

<

НОМЕР> по улице Запорожская города 

<

АДРЕС> на покрытии проезжей части имеется дефект покрытия в виде просадки площадью более 0,06м2 (длина - 95 см, ширина - 23 см, глубина - 5 см, площадь - 0,19 м2). О чем был составлен протокол инструментального обследования от 

<

ДАТА3> Измерение геометрических параметров дефекта покрытия проводились линейкой измерительной металлической, заводской номер 

<

НОМЕР>, свидетельство о поверке 

<

НОМЕР>, действительно до 

<

ДАТА5>, рейкой дорожной универсальной РДУ-Кондор заводской номер 

<

НОМЕР> свидетельство о поверке С-БЧ/23-09-2024/372135053, действительно до 

<

ДАТА6> Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города 

<

АДРЕС> (далее - УДКХ и Б) с АО «

<

АДРЕС>» 

<

ДАТА7> был заключен муниципальный контракт №0139300001520000034_52769 на ремонт автомобильных дорог г. Новокузнецка в рамках «Национального проекта «Безопасные и качественные дороги». В соответствии с техническим заданием, приложением 

<

НОМЕР> к муниципальному контракту №0139300001520000034_52769 от 

<

ДАТА8> АО «

<

АДРЕС>» выполнялись работы и по ремонту автомобильной дороги на мосту через реку Томь, соединяющий 

<

АДРЕС> и Кузнецкий районы города 

<

АДРЕС>. В соответствии с разделом 8 муниципального контракта №0139300001520000034_52769 от 

<

ДАТА8> подрядчик (АО «НДРСУ») в течение гарантийного срока, без каких-либо затрат со стороны Заказчика (обязан устранить все недостатки и дефекты, выявленные на отремонтированных по настоящему договору объектах, связанные с нарушениями требований ГОСТ. Согласно гарантийного паспорта 

<

НОМЕР> гарантийный срок на верхний слой покрытия составляет 5 лет (с 

<

ДАТА9> по 

<

ДАТА10>). В соответствии с 

<

АДРЕС> АО «НДРСУ» 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11> «О создании команды проекта и назначении ответственных лиц», с целью надлежащего исполнения муниципального контракта №0139300001520000034_52769 от 

<

ДАТА8>г., руководителем проекта «Ремонт по БКАД» назначен начальник участка 

<

ФИО5>. Согласно п. 1 

<

АДРЕС> АО «НДРСУ» 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11> «О создании команды проекта и назначении ответственных лиц» задачей руководителя проекта является реализация проекта в целом и отдельных его этапов в установленные контрактом сроки. В полномочия руководителя входит участие в мероприятиях по контролю за исполнением контракта. Согласно Руководству по управлению проектами НДРСУ Р ДСР - 1 в рамках реализации системы проектного управления определены следующие этапы жизненного цикла проекта: - инициирование; - планирование; - исполнение; - закрытие; - контроль и управление; - гарантийные обязательства. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА13> 

<

НОМЕР> с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения определены ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденному Постановлением 

<

АДРЕС> Росстандарта от 

<

ДАТА14> 

<

НОМЕР>. В силу пункта 4.1 ГОСТ Р 50597-2017 выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются установленными обстоятельствами, представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 42ББ 086460 от 

<

ДАТА15> г.; заявлением; приказом от 

<

ДАТА16> 

<

НОМЕР> «О создании команды проекта и назначении ответственных лиц»; приказом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА17> г.; копией гарантийного паспорта 

<

НОМЕР>; решением о проведении постоянного рейда; протоколом осмотра от 

<

ДАТА4>; протоколом инструментального обследования от 

<

ДАТА4>; фото; копией свидетельства о поверке 

<

НОМЕР>; копией свидетельства о поверке 

<

НОМЕР> копией муниципального контракта от 

<

ДАТА7>; техническим заданием; копией должностной инструкции начальника участка НДРСУ Ид ДУ-001; копией руководства по управлению проектами. Вышеприведенный протокол и иные документы составлены надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему полномочий, соответствует иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признан, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении ФИО2

<

ФИО>. административного наказания. Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточными для разрешения административного дела, суд считает вину ФИО2 

<

ФИО>. полностью установленной и доказанной.

Действия ФИО2 

<

ФИО>. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в виде признания вины, совершения правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. Таким образом, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку санкция статьи ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для должностных лиц предусматривает минимальное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, а для назначения наказания ниже низшего предела необходимо, чтобы минимальный размер штрафа для должностного лица составлял не менее 50 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО2 

<

ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: взыскатель платежа: УФК по КО - Кузбассу (Управление МВД России по г.Новокузнецку), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, ИНН 

<

***>, КПП 421701001, р/с 

<

***> в отделение КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКАТО 32731000, ОКТМО 32731000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810442250310034137. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75% суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить на судебный участок №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.А. Казанцева