№5-210/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 мая 2017 года город Кола

 

Мировой судья судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области Костылева А.Д. рассмотрев постановление заместителя прокурора Кольского района от 04 мая 2017 года о возбуждениипроизводства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об АП и материалы дела в отношении 

<

ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

10 мая 2017 года мировому судье судебного участка № 3 Кольского судебного района из прокуратуры Кольского района Мурманской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении 

<

ФИО1>

При изучении материалов дела в ходе подготовки к рассмотрению мировым судьей установлены нарушения, которые препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст.28.4 Кодекса РФ об АП о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 указанного Кодекса. 

Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако в представленном суду постановлении заместителя прокурора не указано место совершения административного правонарушения.

В силу ч.5,6 ст.25.6, ч.1 ст.25.2 Кодекса РФ об АП свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную указанным Кодексом.

Потерпевшим является физическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. 

В соответствии с ч.1 ст.26.3 Кодекса РФ об АП объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Вместе с тем, суду не представлены надлежащие, соответствующие требования Кодекса РФ об АП объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, потерпевшего и специалиста. 

Из представленных суду материалов, следует, что объяснения получены без соблюдения требований ст.25.1, ч.5,6 ст.25.6, ч.1 ст.25.2, ст. 17.9 Кодекса РФ об АП РФ, поскольку соответствующие права, обязанности и ответственность в ходе опроса им не разъяснялись. 

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 Кодекса РФ об АП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных суду материалов об административном правонарушении, постановление составлено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу и потерпевшего 04 мая 2017, однако указанные лица были уведомлены о необходимости явки в прокуратуру 03 мая 2017, то есть на 04 мая 2017 стороны не были надлежаще извещены. 

Выявленные недостатки указывают на неполноту представленных материалов.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При этом, административным органом должны быть учтены положения ст.4.5 Кодекса РФ об АП о сроке давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Постановление заместителя прокурора Кольского района от 04 мая 2017 года овозбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об АП и материалы дела в отношении 

<

ФИО1> возвратить в прокуратуру Кольского района Мурманской области для устранения недостатков в срок, установленный ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Мировой судья подпись А. Д.Костылева