Дело №05-1970/456/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0459-телефон-телефон

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 10 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 456 адрес Ахматов И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

в отношении должностного лица – технического директора ООО «АФ ФИТНЕС» (ИНН телефон, местонахождение: адрес, пом. 2/1) ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

сведений о привлечении которого к административной ответственности не имеется,

ФИО2 Н О В И Л:

ФИО1 нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, 26 августа 2025 года в 10 часов 00 минут по адресу: адрес, пом. 2/1 должностное лицо – технический директор ООО «АФ ФИТНЕС» ФИО1 в нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ, п.п. 4, 6, 7, 11, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06 марта 2015 года № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» (далее – Требования), не обеспечил проведение обследования и категорирования спортивного объекта – фитнес центра «Облака фитнес», расположенного по адресу: адрес.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, отсутствие сведений о невозможности участия ФИО1 в судебном заседании, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2025 года № 77ОВО002665, содержащим сведения о дате, времени и месте совершения административного правонарушения, о ФИО1 как должностном лице, совершившем административное правонарушение;

- копией паспорта ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1;

- списком организаций, не предоставивших паспорта безопасности;

- копией сообщения Управы адрес от 09 апреля 2025 года о необходимости разработки паспорта безопасности;

- актом сверки от 26 августа 2025 года;

- копией рапорта от 19 сентября 2025 года о выявлении признаков административного правонарушения;

- копией приказа ООО «АФ ФИТНЕС» от 10 января 2025 года о назначении ответственного за антитеррористическую защищенность объекта;

- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 20 июля 2022 года № 20;

- копией устава ООО «АФ ФИТНЕС»;

- копией приказа ООО «АФ ФИТНЕС» от 23 сентября 2022 года о возложении полномочий генерального директора;

- копией договора аренды от 04 октября 2021 года № 210МКII-21 с приложениями;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией рапорта от 07 октября 2025 года о нарушении норм федерального законодательства о противодействии терроризму.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установлены Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно п. «а» ч.4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу ч. 3.1 ст. 5 Закона № 35-ФЗ, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Требований предусмотрено, что в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.

Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.

Согласно п. 6 Требований, для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

Пунктами 7, 11, 31 Требований предусмотрено, что по результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта спорта к конкретной категории опасности. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта спорта, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта спорта. На каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

По результатам исследования представленных в дело доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что факт нарушения должностным лицом ФИО1 вышеуказанных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), нашел свое подтверждение.

Вмененное ФИО1 правонарушение не сопряжено с неисполнением требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнением требований по соблюдению транспортной безопасности, не содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

С учетом изложенного мировой судья квалифицирует содеянное ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, и принимая во внимание важность непосредственного объекта административно-правовой охраны – общественных отношений, связанных с обеспечением антитеррористической защиты, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении виновному наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что целям наказания в полной мере соответствует назначение ФИО1 административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Между тем исходя из характера допущенных ФИО1 нарушений, принимая во внимание то, что в данном случае угроза антитеррористической защищенности влечет потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – технического директора ООО «АФ ФИТНЕС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с 

<

***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: 

<

***>, Корреспондентский счет: 4010...545370000003, УИН: 0356140805019704562506329, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1970/456/2025, постановление от 10.11.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 456 тел.: телефон.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа об уплате административного штрафа направить мировому судье (адрес, судебный участок № 456 адрес) или по электронной почте mirsud456@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 456 адрес.

Мировой судья И.И. Ахматов