Решение по административному делу

Дело № 5-308-83/2025 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

25 июня 2025 года город Тверь Мировой судья судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А. В.,с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Базаровой Д. С., законного представителя МБУ ДО «СШОР «Лидер» и. о. директора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Лидер», ОРГН 1056900075209, ИНН

<

***>, КПП 695001001, место нахождения юридического лица: 170006, 

<

...>,

установил:

28.04.2025 МБУ ДО СШОР «Лидер» по адресу: 

<

...> допустило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202, а именно: 1. в нарушение пп. «д» п. 13 требований, в паспортах безопасности и иных документах на объектах спорта «Спортивный комплекс «Мамулино» по адресу: 

<

...>, (III категория опасности), «Плоскотное сооружение Стадион технических видов спорта «Вираж» по адресу: г. Тверь, д. Борихино (VI категория опасности) отсутствует организационно- распорядительный документ, определяющий меры по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения; 2. в нарушение пп. «е» п. 13 требований, на объектах спорта «Спортивный комплекс «Мамулино» по адресу: 

<

...>, (III категория опасности), «Плоскотное сооружение Стадион технических видов спорта «Вираж» по адресу: г. Тверь, д. Борихино (VI категория опасности) в 2024 г. и истекшем периоде 2025 г. не проводилась подготовка должностных лиц и персонала по вопросам выявления и предупреждения применения на объектах спорта токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений; 3. в нарушение пп. «в» п. 13 требований, приказом на и. о. директора ФИО2 не возложена обязанность по организации взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и территориальными органами Министерства внутренних дел РФ; 4. в нарушение требований пп. «в» п. 15 требований, на объекте спорта «Спортивный комплекс «Мамулино» по адресу: 

<

...>, (IIIкатегория опасности) 1 из 11 камер видеонаблюдения (наружная) находится в неисправном состоянии. В судебном заседании помощник прокурора Базарова Д. С. поддержала квалификацию действий МБУ ДО «СШОР «Лидер». В судебном заседании законный представитель МБУ ДО «СШОР «Лидер» и. о. директора ФИО1 признал вину учреждения в совершенном правонарушении, пояснив, что все нарушения устранены. Заслушав пояснения явившихся участников производства, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что в отношении МБУ ДО «СШОР «Лидер» обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и его вина подтверждается совокупностью доказательств, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения; - решением прокурора Пролетарского района г. Твери от 11.04.2025 №27 о проведении проверки в отношении МБУ ДО «СШОР «Лидер»; - актом проверки от 28.04.2025; - сообщением МБУ ДО «СШОР «Лидер» от 16.05.2025 об устранении выявленных нарушений; - приказом МБУ ДО «СШОР «Лидер» от 30.05.2025 №54-од; - приказом МБУ ДО «СШОР «Лидер» от 06.05.2025 №46-од; - инструкцией МБУ ДО «СШОР «Лидер» о порядке обращения с паспортами безопасности, утвержденной 06.05.2024; - инструкцией АБ №11 по действиям при угрозе и совершении антитеррористической акции с применением опасных химических веществ; - приказом МБУ ДО «СШОР «Лидер» от 14.05.2025 №49-од об утверждении плана мероприятий по антитеррористической защищенности объектов спорта и реализации противодействия идеологии терроризма МБУ ДО «СШОР «Лидер», с приложением данного плана; - копией договора №55 от 11.06.2025 на выполнение работ по замене камеры в здании СК «Мамулино» по адресу: 

<

...>; - копией акта выполненных работ №87 от 16.06.2025; - копией счета на оплату №115 от 16.06.2025; - копией товарной накладной №87 от 16.06.2025.Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в присутствии законного представителя МБУ ДО «СШОР «Лидер», подписями которого в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.5, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ознакомления с постановлением и получения его копии. В постановлении отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу, оснований не доверять которым у суда не имеется. Время и место совершения правонарушения установлены.

Каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностного лица при составлении административного материала, не установлено. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения.

Бездействие МБУ ДО «СШОР «Лидер» не образует состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, в связи с чем квалифицируются мировым судьей по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Обстоятельств, освобождающих МБУ ДО «СШОР «Лидер» от административной ответственности по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, исправление допущенных нарушений до рассмотрения настоящего дела. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, при этом МБУ ДО «СШОР «Лидер» является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг в области физической культуры и спорта, с целью обеспечения удовлетворения потребностей населения г. Твери в физкультурно- оздоровительных, спортивно- массовых и иных услугах для самореализации и формирования здорового образа жизни, принимая во внимание, что рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а так же не возникла угроза его причинения в области противодействия терроризму, а санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Лидер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с даты получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Твери.

Мировой судья подпись А. ФИО3

КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья ___________А. ФИО3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ

Мировой судья ___________А. ФИО3