Дело № 5-34/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 февраля 2017 года                                                            пгт. Ленинское

            Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского района судебного  Кировской области Лузянин А.В.,

            в помещении судебного участка № 48 Кировской области, расположенного по адресу: 612020 пгт. Ленинское ул. Фрунзе д. 21 «Б» Шабалинского района Кировской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №08-08-43-17/2017-д.л. от 24.01.2017 года в ходе проверки информации о сделках с древесиной на портале Единой государственной автоматизированной информационной системы «УЧЕТ ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ» (далее - ЕГАИС), в 11 час. 05 мин. 15 декабря 2016 года был выявлен факты нарушения срока подачи информации по декларациям о сделках с древесиной заключенных ИП ФИО1 ИНН *** в качестве покупателя древесины.

Декларация № *** по договору купли-продажи № *** от 18.11.2016 г. с объёмом древесины 80 куб.метров, заключенный ИП ФИО1 с ООО «***» была внесена в систему ЕГАИС пользователем-продавцом ООО «***», зарегистрированным под логином ***, 18.11.2016 года. Покупателем ИП ФИО1 сведения в ЕГАИС не поданы и не подписаны. В соответствии с законодательством информация по договору (сделке с древесиной) должна подаваться в ЕГАИС в подписанном виде в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, то есть не позднее 25 ноября 2016 года.  По состоянию на момент составления протокола сведения не подписаны. Временем совершения нарушения следует считать рабочий день - 28 ноября 2016 года.

Покупателем ИП ФИО1 не внесены изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, не реже одного раза в месяц, то есть изменения необходимо было внести до 19.12.2016 года.

Данное нарушение является не соблюдение требований, определённых ч. 3 ст. 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса РФ, то есть правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что из совершенных в ноябре 2016 года одиннадцати сделок, по какой-то причине не подтвердились только две сделки, в настоящее время получили электронную подпись и в дальнейшем будут контролировать внесение и подтверждение данной информации в ЕГАИС. Каких-либо последствий от данного правонарушения не наступило. Он, как индивидуальный предприниматель, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору ЕГАИС учёта древесины декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 вышеуказанной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

 Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении в отношении  индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен в его отсутствие, однако, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку о месте и времени составления административного протокола ФИО1 был своевременно и надлежащим образом уведомлён заказной корреспонденцией, о переносе времени составления протокола не ходатайствовал.

Событие правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 08-08-43-17/2017-д.л. от 24.01.2017 г;

- скриншот с информацией с портала ЕГАИС о сделках с древесиной.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 не представил подписанные сведения в ЕГАИС по сделке № *** от 18.11.2016 года декларация № ***. 

            Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

   Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

            ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, а также отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и отсутствует имущественный ущерб.

            ИП ФИО1 относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно сведений из Единого реестра.

            Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Оснований для прекращения производства не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

   В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Шабалинский районный суд Кировской области через мирового судью судебного участка № 48.

            Мировой судья:                                                          А.В. Лузянин

На момент опубликования постановление вступило в законную силу.