Дело № 5-9/2017-87

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 января 2017 года.

        Мировой судья Кайнова Ю.В. судебного участка № 87 Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гранитная, д.28, к.2, 

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Агафонова М.Ю., извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения материалов дела, ходатайства об отложении не представившего,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

        Агафонова хххх, ххх года рождения, место рождения хх, зарегистрированного и проживающего по адресу: хххх, работающего руководителем ООО «ххх», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение налогового законодательства,

установил:

Вину  Агафонова ххххх в совершении административного правонарушения – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Указанное административное правонарушение совершено Агафоновым М.Ю. при следующих обстоятельствах:

26.01.2016 года в 00 час. 01 мин. по адресу: гхх Агафонов М.Ю., являясь генеральным директором ООО «ххх», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления налоговой декларации, при установленном законом сроке – 25.01.2016 года, не представил в налоговый орган по месту регистрации – МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу, налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2015г., чем допустил нарушение требований п. 5 ст. 174  Налогового кодекса Российской Федерации

Агафонов М.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Агафонова М.Ю.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения со стороны Агафонова М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина Агафонова М.Ю. в полном объеме подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судом: 

- протоколом № 7215/10 об административном правонарушении, составленным 25.11.2016 года, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ;

– выпиской ЕГРЮЛ, согласно которой Агафонов М.Ю. является генеральным директором ООО «ххх».

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд расценивает их как соответствующие требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящиеся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающие виновность Агафонова М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.  

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Между тем, согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" налоговая декларация в перечень элементов состава бухгалтерской отчетности не входит, а представляет собой самостоятельный документ - письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога (ч. 1 ст. 80 НК РФ). Срок и порядок представления декларации на добавленную стоимость определен в Налоговом кодексе РФ и зависит от отчетного периода, за который подается указанная декларация. 

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление налоговой декларации на добавленную стоимость в налоговый орган.

Кроме того, согласно ст. ст. 6 и 7 вышеуказанного Федерального закона руководитель организации является субъектом данного правонарушения, так как именно он обязан обеспечить надлежащую организацию бухгалтерского учета в части соблюдения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в соответствующий налоговый орган.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть налоговая декларация за 4 квартал 2015 года должна быть представлена не позднее 25 января 2016 года, однако декларация не была представлена в установленный срок. 

Таким образом, действия Агафонова М.Ю. суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание то, что ранее Агафонов М.Ю. не привлекался к административной ответственности за нарушение налогового законодательства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, законных оснований для освобождения Агафонов М.Ю. от административной ответственности – судом не установлено.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать Агафонова хххх виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ххх рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК (Межрайонная ИФНС № 21 по СПб), ИНН 7806043316, КПП 780601001, УФК по г. Санкт-Петербургу (Межрайонная ИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу), р/с 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, ОКТМО 40350000; КБК 182106040120021000110, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение налогового законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 87 Санкт-Петербурга.  

 

Мировой судья -                                                                            Кайнова Ю.В.