УИД № 92MS0003-01-2024-000722-57

Дело № 5-0185/3/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2025 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя (299018, город Севастополь, Балаклава, улица Благодатная, дом 2-А), материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, о привлечении:

ФИО1 (имя, отчество), данные изъяты,

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 31 января 2024 года, вступившим в законную силу 15 февраля 2024 года, в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 03 июня 2027 гола, за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания, и возложены запреты и ограничения, в том числе, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Вместе с тем, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), проживающий по адресу: являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, достоверно зная об ответственности за несоблюдение установленных ему судом ограничений, в том числе, об ответственности за пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, будучи привлечённым постановлением старшего инспектора ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя № 200965 от 18 июня 2024 года, вступившим в законную силу 29 июня 2024 года, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в нарушение статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при проверке 31 января 2025 года в 23 часа 05 минут по месту жительства по адресу:, отсутствовал.

В судебном заседании ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) вину признал, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что инвалидности либо ограничений к труду не имеет, детей в возрасте до четырнадцати лет у него нет, военнослужащим не является, к категории спецсубъектов не относится.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, подтверждающим место, время и способ совершения правонарушения, согласно которому ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в нарушение возложенной обязанности, повторно в течение года, в ночное время отсутствовал по месту жительства, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), исходя из которых он 31 января 2025 года в ночное время отсутствовал по месту жительства, поскольку употреблял спиртное совместно со своим знакомым;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения, он отражает описанное в протоколе событие;

- копией решения Камышинского городского суда Волгоградской области от 31 января 2024 года, вступившего в законную силу 15 февраля 2024 года, согласно которого ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 03 июня 2027 гола, за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания, и на него возложены запреты и ограничения, в том числе, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- заключением от 04 декабря 2024 года о заведении в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) дела административного надзора с разъяснением ему прав и обязанностей поднадзорного лица и предупреждением об ответственности за нарушение установленных ограничений;

- актом посещения поднадзорного лица, из которого следует, что при проверке ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) по месту жительства 31 января 2025 года в 23 часа 05 минут, последний по месту жительства отсутствовал;

- копией постановления старшего инспектора ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя №, о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление вступило в силу 29 июня 2024 года).

Указанные документы составлены последовательно, уполномоченными должностными лицами, все необходимые сведения в них отражены. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности.

Непосредственно исследовав в судебном заседании доказательства по делу, мировой судья приходит к убеждению, что они получены с соблюдением предусмотренного законом порядка, логически взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными и изобличают ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в содеянном. Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в частности, правоотношения, складывающиеся между органами и должностными лицами, осуществляющими административный надзор, и поднадзорными лицами.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.

Субъектами правонарушения являются граждане (поднадзорные лица), а субъективная сторона характеризуется умыслом.

Из дела следует, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), являясь поднадзорным лицом, достоверно зная о наличии запретов и ограничений, установленных решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 31 января 2024 года, умышленно нарушил возложенные на него запреты и обязательства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного правонарушения.

Статьёй 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление старшего инспектора ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя №, которым ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ вступило в законную силу 29 июня 2024 года, следовательно, правонарушение 31 января 2025 года совершено им повторно в течение года

Действия ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, поскольку, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), будучи постановлением от 18 июня 2024 года, вступившим в законную силу 29 июня 2024 года, привлечённым к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 31 января 2025 года, то есть в течение года, совершил аналогичное правонарушение.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно требованиям статьи 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.24 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел.

Протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности составлен уполномоченным должностным лицом – сотрудником ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена. Факт разъяснения прав и получения копии протокола удостоверен подписью ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в соответствующих его графах. Таким образом, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах противоправного деяния, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по содержанию протокола. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного – имеет постоянное место жительства, судим, привлекался к административной ответственности, не трудоустроен.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, к смягчающему административную ответственность обстоятельству мировой судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, поскольку диспозиция части 3 статьи 19.24 КоАП РФ само по себе содержит признак повторности.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает целесообразным назначение виновному наказания в виде обязательных работ, установленных санкцией статьи за совершенное лицом правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого лица мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания в виде обязательных работ мировой судья учитывает, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) трудоспособен и не имеет препятствий к отбыванию такого наказания, к категории лиц, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ – не относится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.24, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (имя, отчество) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Разъяснить, что в силу требований части 12 статьи 32.13 КоАП РФ, в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Грицай