Дело № 5-2/2025-197

УИД:78МS0197-01-2024-002845-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 января 2025 года

Мировой судья судебного участка №197 Санкт-Петербурга С.Н. Гавриков, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Самойловой, д. 12, зал №305, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ********** г.р., паспорт РФ серия ********* №*********, адрес регистрации: ***************, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении 78 ОК 019437 от 01.04.2024 (далее – протокол об АП), составленный инспектором ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО, и материалы дела в отношении ФИО1, о совершении последним 22.03.2024 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в суде показал, что его не уведомляли о составлении протокола об АП, каких-либо извещений об этом почтой, телеграммой или телефонограммой, он не получал. Представил суду распечатку от мобильного оператора о телефонных соединений с его номером мобильного телефона № ************ за период возможного его извещения, в котором отсутствуют сведения о входящих звонках с номера телефона полиции.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно частям 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления.

Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Как следует из содержания протокола об АП, он был составлен должностным лицом 01.04.2024 года в 11 час. 30 мин. в отсутствие привлекаемого к ответственности лица - ФИО1

В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой должностное лицо 28.03.2024 в 11 час. 08 мин. с тел. ********* отправила телефонограмму ФИО1 на тел. *********** о вызове последнего в подразделение ОБ ДПС ГИБДД на 01.04.2024 в 11 час. 00 мин. для составления протокола об АП. Состоялся разговор с ФИО1, который обязался явиться в подразделение в назначенное время. Телефонограмма подписана должностным лицом.

Согласно затребованной судом копии журнала междугородних переговоров ОБ ДПС ГИБДД, разносной книги, рукописно указано, что 28 марта должностное лицо с тел. ********* вызывала абонента ФИО1 по тел. **********.

Однако, как следует из ответа и представленной ПАО «**********» по запросу суда детализацией соединений за период с 00 час. 00 мин. 28.03.2024 по 23 час. 59 мин. 28.03.2024 абонентский номер телефона ********** соединений и состоявшихся разговоров с номером телефона ************** не совершалось.

При этом, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о надлежащем заблаговременном извещении ФИО1 о дате, месте и времени составления протокола об АП с использованием любых иных доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации об извещении.

Таким образом, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об АП.

Правовая позиция и доводы ФИО1 о том, что его ни каким образом не извещали и не вызывали для составления протокола об АП, не нашли своего опровержения при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что протокол об АП, как доказательство совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения, получен с нарушением закона, а именно с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем протокол об АП признается судом недопустимым доказательством.

Других относимых и достаточных доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №197 Санкт-Петербурга.

Мировой судья: Гавриков С.Н.