О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июня 2017 года                                                                                          г. Сергиев Посад

            Мировой судья 226 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области - Земцов А.В., 

рассмотрев материал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО1 1 по ст. 7.17  КоАП РФ,       

У С Т А Н О В И Л:

09.06.2017 года старшим УУП ОП № 2 «Власиха» составлен административный протокол АБ № 1891619/399 о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 1.

            В соответствии с ч.4, 4.1, 5 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.  Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

            Протокол об административном правонарушении от 09.06.2017 года составлен в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, т.к. составлен с существенными нарушениями, а именно: в протоколе об административном правонарушении по ст.7.17. КоАП РФ в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о месте составления протокола, а также отсутствуют подпись должностного лица в графе «подпись должностного лица, составившего протокол».

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года несоблюдение должностными лицами, составляющими протокол об административном правонарушении, требований, предусмотренных ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком.

В соответствии с подп.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

Вышеперечисленные нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 28.2, п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 начальнику МУ МВД России «Власиха»»  - для устранения указанных недостатков.

Мировой судья                                                                                                            А.В. Земцов