Решение по административному делу

Дело № 5-391/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

18 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Ульяновска Кирюхина Е.А.., рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС>, гражданина РФ, директора 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ( г. 

<

АДРЕС>), проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Начальником отдела контроля осуществления страховых выплат ОСФР РФ по Ульяновской области В.А.1 вменяется в вину ФИО1., что он нарушил сроки предоставления документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, предусмотренных пунктом 20 статьи 13 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ и пунктом 10 правил в ОСФР России по Ульяновской области, а именно: сведения для назначения пособия застрахованному лицу В.А.2 по листку нетрудоспособности 

<

НОМЕР> в установленный Положением срок.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, представил суду заявление, в котором вину в совершении правонарушения не признал, указав, что 18.03.2025 ответ на запрос для подтверждения выплаты по проактивному процессу 

<

НОМЕР> был подготовлен и направлен Средней школой 

<

НОМЕР> в адрес СФР транспортным сообщением 18.03.2025г., без нарушения сроков. Однако, транспортное сообщение не было получено ОСФР в связи с технической ошибкой, что подтверждено техническими специалистами 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> В связи с чем, нарушение срока предоставления ими сведения, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения допущено не было.

Исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст. 2.2 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Пунктом 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения , необходимые для выплаты и назначения пособия по временной нетрудоспособности .

В судебном заседании установлено, что 17.03.2025г. для подтверждения выплаты по проактивному процессу 

<

НОМЕР> страховщиком направлен запрос страхователю на проверку , подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН 

<

НОМЕР> от 06.03.2025 с периодом освобождения от работы с 06.03.2025 по 17.03.2025 , выданному застрахованному лицу В.А.2

Из письма 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> на имя директора средней школы 

<

НОМЕР> ФИО1 следует, что 18.03.2025 страхователем средняя школа 

<

НОМЕР> подготовлено и направлено в адрес СФР транспортное сообщение, содержащее ответ на запрос на проверку проактивной выплаты ( тип 

<

НОМЕР>). Указанное транспортное сообщение было принято и обработано транспортным сервером оператора электронного документооборота 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 18 марта 2025 и доступно для скачивания сервером СФР. 18.03.2025 было получено уведомление об ошибке оператора ЭДО ( тип 

<

НОМЕР>) : не указан сертификат пользователя для шифрования ответного сообщения. Тем самым подтверждают факт отправки страхователем Средняя школа 

<

НОМЕР> указанного транспортного сообщения по сроку 18.03.2025г.

Оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Директором МБОУ г. Ульяновска « Средняя школа 

<

НОМЕР>» ФИО1 сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу В.А.2 по листку нетрудоспособности 

<

НОМЕР> , были представлены в установленный законом срок.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо возбудившее дело об административном правонарушении обязано доказать совершение правонарушения. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В связи с чем, судья, не находит законных оснований для привлечения к административной ответственности ФИО1 в связи с отсутствием состава правонарушения.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБОУ г. Ульяновска « Средняя школа 

<

НОМЕР>» ФИО1 по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А.Кирюхина