Решение по административному делу 

 5-169/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2017 г. г. ТуймазыРБ

 Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> по 

<

АДРЕС> району и г. 

<

АДРЕС> Республики 

<

АДРЕС> Курникова И.В., расп. по адресу: РБ г. 

<

АДРЕС> ул. 

<

АДРЕС> д. 16 каб. 12, 

 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Даутовой-Идиатуллиной

<

ФИО>, 

<

ДАТА> рождения, уроженки с. 

<

АДРЕС> района РБ, образование высшее, замужем, на иждивении двое несовершеннолетних детей, работающей директором МБОУ СОШ 

<

НОМЕР> г. 

<

АДРЕС>, не военнообязанная, ранее не судимая, зарегистрированной и проживающей по адресу: РБ г. 

<

АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<

ФИО2> И.В. привлекается к административной ответственности ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, при следующих обстоятельствах: 

 В период с 

<

ДАТА3> по 

<

ДАТА4> проведена плановая выездная проверка в отношении объекта защиты- здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа 

<

НОМЕР> г. 

<

АДРЕС> муниципального района 

<

АДРЕС> район Республики 

<

АДРЕС>, расположенного по адресу: РБ г. 

<

АДРЕС> ул. 

<

АДРЕС>По результатам проверки 

<

ДАТА5> в 11 час. 10 мин. установлено, что должностным лицом (директором учреждения) не выполнено в установленный срок (срок исполнения которого истек 

<

ДАТА6>) предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7> выполнение которого, в соответствии со ст.37 Федерального закона от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> «О пожарной безопасности» несет руководитель организации и собственник имущества, а именно: не выполнены пункты 

<

НОМЕР> предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7> 

 В судебном заседании должностное лицо 

<

ФИО2> И.В. с правонарушением не согласилась, суду пояснила о том, что предписание выполнено частично, ввиду отсутствия финансовых средств. Она неоднократно обращалась к начальнику Управления образования администрации муниципального района 

<

АДРЕС> район РБ, Главному инспектору Управления образования РБ с просьбой оказать содействие и выделении денежных средств из бюджета для выполнения предписания. Кроме того, были проведены локальные сметные расчеты для выполнения пунктов предписания. 

В судебное заседание представитель отдел надзорной деятельности г. 

<

АДРЕС> и 

<

АДРЕС> района УНД ГУ МЧС России по РБ не явился, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств не поступило.

 Суд, выслушав стороны, всесторонне исследовав материалы дела, приходит к следующему: 

 Факт невыполнения законного предписания государственного пожарного надзора за № 227\01\162 от 

<

ДАТА7>подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА> копией акта проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА> копией предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11>

Из материалов дела следует, что директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа 

<

НОМЕР> г. 

<

АДРЕС> муниципального района 

<

АДРЕС> район Республики 

<

АДРЕС> Даутовой-Идиатуллиной И.В. направлялись служебные записки в Управление образования администрации муниципального района 

<

АДРЕС> район РБ 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА12>, 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА13>, о необходимости выделения денежных средств на противопожарные мероприятия, а также Главному инспектору Управления образования РБ 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА14> для включения в План финансово -хозяйственной деятельности учреждения.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ( ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ). 

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа 

<

НОМЕР> г. 

<

АДРЕС> муниципального района 

<

АДРЕС> район Республики 

<

АДРЕС> Даутовой-Идиатуллиной И.В. своевременно вносились предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий в области пожарной безопасности. 

Следовательно, материалами дела подтверждается, что должностным лицом директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа 

<

НОМЕР> г. 

<

АДРЕС> муниципального района 

<

АДРЕС> район Республики 

<

АДРЕС> Даутовой-Идиатуллиной И.В. были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению обязательных требований, за нарушение которых ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. 

Оценив доказательства в совокупности, учитывая отсутствие у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа 

<

НОМЕР> г. 

<

АДРЕС> муниципального района 

<

АДРЕС> район Республики 

<

АДРЕС> собственных денежных средств для выполнения предписания и предпринятые директором Даутовой-Идиатуллиной И.В. меры, суд считает вину должностного лица директора Даутовой-Идиатуллиной И.В. неустановленной и производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. 

 На основании ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора Даутовой- Идиатуллиной

<

ФИО> прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. 

 Копию настоящего постановления направить в отдел надзорной деятельности г. 

<

АДРЕС> и 

<

АДРЕС> района УНД ГУ МЧС России по РБ, для сведения.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в 

<

АДРЕС> районный суд Республики 

<

АДРЕС>.

 

Мировой судья: И.В.Курникова