П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 № 5-2-127/17по делу об административном правонарушении

п. Зимовники 18 мая 2017 годМировой судья судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области Мазур Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 19.5 ч.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

Начальника 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> Ломака 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

                                              установил:

24.03.2017г. в 18 час. 00 мин. ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок требования предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по Зимовниковскому району от 13.03.2017 года об устранении просадки шириной 410 см, длиной 30 см, глубиной 7 см на 138 км пк8.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что начальником ГАИ ему было выдано 4 предписания, три из которых он выполнил в установленный срок, а требования одного предписания не выполнил по причине погодных условий и большого объема работы, а также отсутствия средств. Обращался к начальнику ГАИ с просьбой продлить срок, однако ему было отказано. В настоящее время требования предписания выполнено в полном объеме. 

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и технических норм.

Согласно п. 3.1.1 Государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного постановлениям Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года N 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. 

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 определен размер допустимых повреждений проезжей части, который не должен превышать по длине 15 см, по ширине - 60 см и по глубине - 5 см.

В силу части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в введении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов

Должностным лицом ГИБДД в ходе обследования на 138 км пк8 выявлен дефект покрытия проезжей части в виде просадки шириной 410 см, длиной 30 см, глубиной 7 см, о чем составлен акт и вынесено предписание.

Указанные обстоятельства подтверждены фототаблицей.

Согласно абз. "в" пп. 2 п. 6 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 года N 402, в состав работ по содержанию автомобильных дорог (по дорожным одеждам) входит устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.

Условия эксплуатации железнодорожных переездов, введенные Приказом Минтранса России от 31.07.2015 года N 237, содержат требования об обязанности владельцев инфраструктуры содержать участки автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожного переезда в соответствии с требованиями условий и технических регламентов, действующих в сфере дорожного хозяйства. Работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов осуществляются в соответствии с Федеральным Законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения, установленного  ст.19.5 ч.27  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № 61 ОГ 467977 от 29.03.2017г. (л.д.1);

- предписанием и актом выявленных недостатков от 13.03.2017г. (л.д.2);

- заявлением о продлении срока исполнения предписания (л.д.3)

- ответом на заявление о продлении срока исполнения предписания (л.д.4)

- актом выявленных недостатков от 24.03.2017г. (л.д.5)

- должностной инструкцией (л.д.9-20)

-фотофиксацией (л.д.34-37)

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и не противоречащими закону и приходит к выводу о доказанности совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Действия должностного лица ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст.19.5 ч.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания ФИО1 мировойсудья учитывает: характер и степень опасности административного правонарушения; личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья.

                                              постановил:

Начальника 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  30 000 (тридцати тысяч) рублей.

УФК  по РО \ГУ МВД России по Ростовской области\

ИНН 

<

***> КПП 611201001 р/с 

<

***> в отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону ОКТМО 60701000 КБК 18811690040046000140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу.   

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовскойобласти.

Мировой судья Ю.Ю.Мазур