КОПИЯ

№5-____/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2017 года                                                                                                 г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного г. Костромы Н.С.Иоффе, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 

<

ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

23.12.2016 года государственным налоговым инспектором ИФНС России по г.Костроме составлен протокол № 1869 об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, который поступил на судебный участок №8 Ленинского судебного района г. Костромы 26.01.2017 года. 

Согласно протоколу об административном правонарушении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 25.04.2016 г. представил в ИФНС России по г. Костроме декларацию по НДС за 4 квартал 2015 год, которая должна быть представлена не позднее 25.01.2016 г. 

Изучив данный протокол и приложенные документы, мировой судья приходит к следующему.

  Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (как в ранее действовавшей, так и действующей в настоящее время редакции) постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.14 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. 19.12.2013 г.), срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, годичный срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение по ст.15.5 КоАП РФ начинает течь с 26.01.2016 г. и истекает 26.01.2017 г.

Протокол об административном правонарушении на судебный участок №8 Ленинского судебного района г. Костромы из ИФНС России по г. Костроме поступил 26.01.2017 г., то есть за 1 день до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, правонарушение было выявлено 25.04.2016 г., а протокол об административном правонарушении составлен только 23.12.2016 г., спустя 8 месяцев.

Таким образом, с учетом даты поступления административного материала на судебный участок, соблюсти порядок привлечения лица к административной ответственности в части его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, предоставления времени для подготовки к судебному разбирательству, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, в данном случае, не представляется возможным. 

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в ИФНС России по г. Костроме.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №1869 от 23.12.2016 г. по ст. 15.5 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 

<

ФИО1> в ИФНС России по г.Костроме.

Мировой судья                                                                                              Н.С.Иоффе: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>