Решение по административному делу

Дело № 5-438/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года р.п.Тальменка

Мировой судья судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края Подмаркова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

ДАТА2> рождения, 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР>

<

АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 13.02.2025 в 09 час.54 мин. не оплатил в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 руб., наложенный постановлением по делу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 08.11.2024. Постановление вступило в законную силу 15.12.2024, не обжаловано и не опротестовано. Вопрос об отсрочке и рассрочки исполнения постановления не рассматривался.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства не заявлял, о причинах неявки не сообщил. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом. Исходя из положений ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

На основании постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю 

<

НОМЕР> от 08.11.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначена мера наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Согласно копии постановления должностного лица от 08.11.2024, вышеуказанное постановление вступило в законную силу 15.12.2024. Вместе с тем материалами дела данное обстоятельство не подтверждено. В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 установлено, что почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней (пункт 34 Правил).

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата (пункт 35).

Согласно пункту 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи. Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована (на момент вынесения постановления от 30.09.2024) Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных Приказом АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления 

<

НОМЕР> от 08.11.2024 была направлена в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением с идентификационным номером 

<

НОМЕР>.

Согласно отчету об отслеживании отправления №

<

НОМЕР> с официального сайта Почта России установлено, что почтовое отправление №

<

НОМЕР> прибыло в место вручения - 26.11.2024, и 04.12.2024 без попытки вручения адресату - возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. В протоколе об административном правонарушении от 12.07.2025, ФИО1 в графе «объяснения лица» указал, что не знал о постановлении.

Таким образом, данных о том, что в адрес ФИО1 было направлено предусмотренное Правилами оказания услуг почтовой связи извещение о поступлении почтового отправления в объект почтовой связи и о необходимости его получения, не имеется, равно как и отсутствуют сведения о неудачной попытке вручения почтового извещения и указанного почтового отправления. Из вышеизложенного следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление 

<

НОМЕР> от 08.11.2024 в законную силу не вступило, поскольку копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении не вручалась лицу, привлекаемому к административной ответственности, что свидетельствует об отсутствии у ФИО1 на тот момент обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по уплате административного штрафа. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению помимо прочего подлежат наличие события и состава административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Представленные суду доказательства в своей совокупности не могут быть положены в основу вины ФИО1, поскольку они не содержат бесспорных данных подтверждающих наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что было установлено в судебном заседании. В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Тальменский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Подмаркова