Решение по административному делу

Дело № 3-498/2025 УИД 47MS0007-01-2025-003684-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 25 ноября 2025 года г. Волхов***

Мировой судья судебного участка №7 Ленинградской области (Волховский район) ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступивший из отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Волховскому району, в отношении ФИО2, ***2 рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: *** не работающей, водительское удостоверение ***, установил: Согласно протоколу об административном правонарушении 147 АБ №074543 от 26 августа 2025 г., 26 августа 2025 года в 01 час. 51 мин. у д. 10 по Мурманскому ш. в г. Волхов Ленинградской области ФИО2, управлявшая транспортным средством «***», с установленными на нем государственным регистрационным номером ***, с признаками опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, когда такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 с нарушением согласилась.

Судебные извещения, направленные судом по месту регистрации ФИО2, который она указала в протоколе об административном правонарушении, возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения. По имеющемуся в деле номеру телефона ФИО2 не отвечает. СМС-информированием, о согласии на которое она указала в протоколе об административном правонарушении, ФИО2 уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Согласно разъяснению, приведенному в абз.2 п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, судом были приняты необходимые меры по направлению и вручению ФИО2 извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагая, что судом приняты надлежащие меры к извещению лица о месте и времени рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, изучив видеозаписи с носимого регистратора «Дозор-77», на основе объективного анализа данных о фактах и обстоятельствах совершения правонарушения, мировой судья приходит к выводу о наличии действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 26.12.2024 N 490-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно части 2 ст. 27.12 КоАП РФ, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида …. в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Согласно требованиям ст. 27.12.1 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (далее - Постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882), должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, … в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Согласно п.п. 3-4 Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений). Как установлено п. 8 Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Основанием полагать о нахождении водителя транспортного средства в состоянии опьянения, как следует из акта освидетельствования на состояние опьянения 147 АБ №016522 от 26 августа 2025 г., - явилось наличие у него следующих признаков: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, что согласуется с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882.

Согласно акту освидетельствования на состояние опьянения 147 АБ №016522 от 26 августа 2025 г., проведенным исследованием с применением прибора Алкотектор PRO-100 combi, состояние алкогольного опьянения ФИО2 не установлено. Данный факт удостоверен с применением видеозаписи, о чем сделана запись в акте.

При таких обстоятельствах ФИО2, имевшая указанные выше признаки опьянения, подлежала направлению на медицинское освидетельствование.

ФИО2 была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 147 АБ №006970 от 26 августа 2025 г..

Согласно акту медицинского освидетельствования №364 от 26 августа 2025 г. ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» ФИО2, но от осмотра, исследования выдыхаемого воздуха с помощью алкотестера и сбора биологических объектов (крови/мочи), последняя отказалась.

В связи с этим в п. 17 Акта, врачом, производившим освидетельствование, было сделано заключение об отказе освидетельствуемого от медицинского освидетельствования. Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Согласно материалам дела, ФИО2 в рамках медицинского освидетельствования отказался от его прохождения. Таким образом, действия ФИО2 следует расценивать отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный медицинскому работнику в рамках медицинского освидетельствования.

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Как видно из исследованной судом видеозаписи с видеорегистратора «Дозор», при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении требования КоАП РФ, регламентирующие отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование - были соблюдены.

Оценивая протокол об административном правонарушении 147 АБ №074543 от 26 августа 2025 г., протокол об отстранении от управления транспортным средством 147 АБ №023327 от 26 августа 2025 г., акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 147 АБ №016522 от 26 августа 2025 г., протокол 147 АБ №006970 от 26 августа 2025 г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акт №364 от 26 августа 2025 г. ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница»видеозапись с фиксацией применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, - с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ и статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что они отвечают предъявляемым к ним требованиям, получены с соблюдением закона, оснований для исключения их из числа доказательств - не имеется. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является формальным и образуется в случае отказа водителя, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования для установления его состояния. Достаточным же основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких внешних признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования. Мотивы отказа водителя от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования и понимание (или непонимание) последствий отказа водителем, значения для квалификации действий не имеют.

Таким образом, исследовав обстоятельств дела, оценив доказательства в их взаимной связи и совокупности, мировой судья полагает, что установлен факт невыполнения ФИО2, являвшейся водителем транспортного средства, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и ее вина в правонарушении.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении 147 АБ №074543 от 26 августа 2025 г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством 147 АБ №023327 от 26 августа 2025 г., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 147 АБ №009522 от 26 августа 2025 г., протоколом 147 АБ №006970 от 26 августа 2025 г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом №364 от 26 августа 2025 г. ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» видеозаписью с фиксацией совершения процессуальных действий, выпиской из базы данных ИЦ ГИБДД ГУВД СПб. и ЛО и базы данных ОСК, и другими материалами.

При назначении наказания суд приходит к выводу, что факт правонарушения имел место, вина в совершении правонарушения доказана, а также учитывает личность правонарушителя, к административной ответственности в виде штрафа за нарушение ПДД ранее не привлекавшийся.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорок пять тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (Один) год 6 (Шесть) месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России и по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области). ИНН 

<

***> КПП 781345001 кор. счет 40102810745370000098. Р/С 

<

***> Отделение по Ленинградской области Северо-Западного ГУ Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское) БИК 044030098. ОКТМО 41609101. КБК 188 1 16 01123 01 0001 140.

УИН: 18810447250500002054. Подразделение: отдел Госавтоинспекции ОМВД России по Волховскому району. ч.1 ст.12.26 КоАП РФ

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов(документ подтверждающий уплату штрафа надлежит представить в судебный участок №7 Волховского района Ленинградской области(mslo7@mail.ru ; факс: 

<

***>)).

Разъяснить положения ст.32.7 КоАП РФ, согласно которым течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами, лицо, лишенное прав управления, должно сдать документ на право управления транспортным средством в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения прав управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного документа.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Мировой судья: